中國(guó)與上合組織成員國(guó)始終不渝地踐行“上海精神”,將“互信、互利、平等、協(xié)商”作為處理相互關(guān)系和解決所有問(wèn)題的基本準(zhǔn)則,將“尊重多樣文明,謀求共同發(fā)展”作為攜手并肩、砥礪前行的不懈追求

上海合作組織第十八次峰會(huì)在青島隆重召開(kāi)并圓滿(mǎn)落幕,國(guó)際社會(huì)不僅對(duì)東道國(guó)中國(guó)越乎尋常的影響力、感召力、凝聚力和動(dòng)員力表示高度贊佩,同時(shí)還對(duì)上合組織表現(xiàn)出的旺盛生命力和廣闊發(fā)展前景,對(duì)成員國(guó)之間良好的協(xié)調(diào)合作精神,對(duì)該組織推動(dòng)地區(qū)和平發(fā)展與進(jìn)步、問(wèn)鼎國(guó)際事務(wù)并參與全球治理的巨大潛能刮目相看。

上海合作組織起源于蘇聯(lián)解體后中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦為解決歷史遺留的原中蘇邊界問(wèn)題而建立的五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人上海會(huì)晤機(jī)制,時(shí)稱(chēng)“上海五國(guó)”。“上海五國(guó)”在實(shí)踐中形成的“上海精神”,即“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明,謀求共同發(fā)展”,被五國(guó)視為無(wú)比珍貴的思想財(cái)富和價(jià)值瑰寶,同時(shí)也得到了烏茲別克斯坦等地區(qū)相鄰國(guó)家的認(rèn)可和支持。2001年6月,隨著烏茲別克斯坦正式加入,以“上海精神”為基本指導(dǎo)思想與核心價(jià)值取向的區(qū)域合作機(jī)制上海合作組織誕生了!

從當(dāng)年上海合作組織適應(yīng)時(shí)代要求而榮耀問(wèn)世,到今天屈指數(shù)來(lái)不過(guò)17年時(shí)光。這17年間,和平與發(fā)展的時(shí)代大潮滾滾向前,合作與共贏成為國(guó)際社會(huì)普遍訴求。世界形勢(shì)依然沿續(xù)著冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)大發(fā)展大變革大調(diào)整的基本軌跡,但不穩(wěn)定不確定不可測(cè)性等特點(diǎn)愈加突出。舊的國(guó)際格局瓦解引發(fā)的矛盾和沖突相互交織,非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問(wèn)題和挑戰(zhàn)層出不窮,國(guó)際力量對(duì)比關(guān)系改變導(dǎo)致的權(quán)力中心轉(zhuǎn)移和大國(guó)關(guān)系重組令人始料不及。

在種種歷史性考問(wèn)面前,中國(guó)與上合組織成員國(guó)齊心協(xié)力,共濟(jì)時(shí)艱,始終不渝地踐行“上海精神”,將“互信、互利、平等、協(xié)商”作為處理相互關(guān)系和解決所有問(wèn)題的基本準(zhǔn)則,將“尊重多樣文明,謀求共同發(fā)展”作為攜手并肩、砥礪前行的不懈追求,作為矢志不移的努力方向和奮斗目標(biāo)。

正是在“上海精神”指引下,中國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦成功地解決了歷史遺留的所有邊界問(wèn)題,長(zhǎng)達(dá)七千多公里的原中蘇邊界,成了和平與合作的紐帶。上合組織成員國(guó)簽署了共同打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義公約,締結(jié)了長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約,形成了一系列多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作文件及其實(shí)施綱要,并且建立了包括元首峰會(huì)、政府首腦會(huì)晤以及總檢察長(zhǎng)會(huì)議、外交部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議等涵蓋所有部門(mén)的對(duì)話平臺(tái)和協(xié)商機(jī)制。設(shè)在北京的上合組織秘書(shū)處和設(shè)在塔什干的上合組織地區(qū)反恐機(jī)構(gòu),始終保持良好高效的運(yùn)行狀態(tài)。

上合組織青島峰會(huì)是印度、巴基斯坦兩國(guó)由觀察員國(guó)轉(zhuǎn)為正式成員國(guó)后該組織舉行的首次峰會(huì),國(guó)際社會(huì)格外矚目。現(xiàn)在,上合組織成員國(guó)已由六國(guó)發(fā)展為八國(guó),人口總量已經(jīng)多達(dá)31億,約占全球總數(shù)40%左右。八國(guó)GDP總量亦相當(dāng)可觀,約占全球總量20%以上。此外,該組織還有蒙古國(guó)、阿富汗、伊朗、白羅斯四個(gè)觀察員國(guó)和阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、斯里蘭卡、土耳其六個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)。如此龐大的區(qū)域合作組織與時(shí)俱進(jìn),不斷壯大,本身就是“上海精神”符合時(shí)代潮流、符合時(shí)代要求、被廣泛認(rèn)同接受并不斷發(fā)揚(yáng)光大的鮮明例證。

在青島峰會(huì)上,習(xí)近平主席以上合組織峰會(huì)東道主的身份莊嚴(yán)宣告:“我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)‘上海精神’,提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、包容的發(fā)展理念,踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,秉持開(kāi)放、融通、互利、共贏的合作觀,樹(shù)立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀?！辈⑶覟樯虾辖M織規(guī)劃了更加宏偉的發(fā)展藍(lán)圖和奮斗目標(biāo),這就是構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。

習(xí)近平主席提出的上述主張和構(gòu)想,得到了所有成員國(guó)和與會(huì)各方的廣泛支持,并在峰會(huì)最終成果聯(lián)合宣言中得到了具體體現(xiàn)。聯(lián)合宣言分析了當(dāng)前世界形勢(shì),確認(rèn)“國(guó)際社會(huì)迫切需要制定共同立場(chǎng),有效應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)”,明確表示上合組織要遵循“上海精神”,成為當(dāng)代世界國(guó)際關(guān)系體系中極具影響力的參與者;要恪守上合組織憲章和上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略,確立構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的共同理念。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,以“上海精神”為引領(lǐng)的上合組織,不僅與時(shí)代同行,它還將與整個(gè)世界同在,在世界各國(guó)人民爭(zhēng)取人類(lèi)和平發(fā)展與普遍安全的共同事業(yè),做出自己的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

(作者系十二屆全國(guó)政協(xié)委員、中聯(lián)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)駐烏茲別克斯坦前大使)