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“強制技術轉(zhuǎn)讓”悖離事實,改革開放將行穩(wěn)致遠——三評美國白宮貿(mào)易和制造業(yè)政策辦公室報告
新華社北京7月8日電 題:“強制技術轉(zhuǎn)讓”悖離事實,改革開放將行穩(wěn)致遠——三評美國白宮貿(mào)易和制造業(yè)政策辦公室報告
新華社評論員
美國白宮貿(mào)易和制造業(yè)政策辦公室日前發(fā)布的名為《中國的經(jīng)濟侵略如何威脅美國和世界的技術與知識產(chǎn)權(quán)》報告,在缺乏事實支撐和有效論證的情況下,以所謂的“強制技術轉(zhuǎn)讓”為借口指責中國。報告內(nèi)容生拉硬扯、顛倒黑白,其指責均為莫須有。
首先,美方錯誤將外國企業(yè)與中國企業(yè)間正常的技術轉(zhuǎn)讓商業(yè)行為,視作政府實施的強制技術轉(zhuǎn)讓行為。美國企業(yè)對華技術轉(zhuǎn)讓是正常的商業(yè)行為,美國國內(nèi)也存在大量技術轉(zhuǎn)讓和交易行為,比如谷歌、微軟等公司也常通過投資購買技術。我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術交流合作,保護中外企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。美方此次發(fā)布的報告正如301調(diào)查一樣,仍未提出中國政府實施強制技術轉(zhuǎn)讓的確切證據(jù),而是將一些難以證實或無關的材料強加拼湊,作出單方面的主觀臆測,并借口涉及商業(yè)秘密拒不提供具體事例,這不得不令人懷疑美方所謂強制技術轉(zhuǎn)讓問題是否真的存在。
其次,美方錯誤將正當?shù)氖袌鰷嗜牒褪袌霰O(jiān)管制度,當成強制技術轉(zhuǎn)讓的手段。美方在報告中列舉了15項所謂中國強制技術轉(zhuǎn)讓的“手段”,但事實上這些“手段”與強制技術轉(zhuǎn)讓毫無關系。美方在毫無證據(jù)的情況下,故意混淆概念,將完全無關的市場準入、市場監(jiān)管及其他制度,牽強附會成強制技術轉(zhuǎn)讓的手段,充滿偏見。事實上,市場準入和市場監(jiān)管制度是正當?shù)?在包括美國在內(nèi)的幾乎所有國家都存在。
第三,美方錯誤將本應促進技術傳播的知識產(chǎn)權(quán)制度,用作實施貿(mào)易保護主義的大棒。中國技術進步靠的是知識產(chǎn)權(quán)保護和科技創(chuàng)新,而不是強制技術轉(zhuǎn)讓。近年來,中國制造業(yè)技術水平大幅度提升,是全面貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果。中國堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)規(guī)模連年高速增長,已從主要的技術使用者轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g生產(chǎn)者。
反觀美方,多年來,美國政府、行業(yè)機構(gòu)和大企業(yè)一直高度協(xié)同,不乏聯(lián)合阻止、打壓包括中國在內(nèi)的外國技術創(chuàng)新的先例。中國不存在通過美國羅列的所謂15項“手段”,要求強制技術轉(zhuǎn)讓的情況?!秶鴦赵宏P于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》第十四條“加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度”指出:“嚴格履行我國加入世界貿(mào)易組織承諾,外商投資過程中技術合作的條件由投資各方議定,各級人民政府工作人員不得利用行政手段強制技術轉(zhuǎn)讓?!泵婪降闹肛?違背了正常的商業(yè)邏輯、市場規(guī)律和契約精神,脫離了實際情況、國際規(guī)則體系和一般認知理念。美方的真正目的,只不過想借著強制技術轉(zhuǎn)讓的外衣或掩護,打壓中國的科技創(chuàng)新與進步,阻礙中國在全球價值鏈的攀升,保持其在核心技術領域中的超級壟斷地位和絕對單邊優(yōu)勢,并打開中國的市場準入大門,擺脫中國各項監(jiān)管制度的約束,維護代表美國“明天”的技術產(chǎn)業(yè)在全球的統(tǒng)治地位。
無端指責改變不了事實。美方的報告罔顧市場規(guī)律、通行做法、制度目標,讓世界看到了美方將本應促進技術傳播與合作的知識產(chǎn)權(quán)用作實施保護主義大棒的真實面目。對中國而言,無論美國如何歪曲事實,最重要的是堅定不移地走好自己的路,按照既定節(jié)奏,堅定推進改革開放,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,尊重企業(yè)家精神,為推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟和人類命運共同體作出新的更大貢獻。
編輯:劉小源
關鍵詞:強制 中國 美國 美方