在17日國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)的月度發(fā)布會(huì)上,發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示,今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí),質(zhì)量效益繼續(xù)改善,支撐我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。中國(guó)有信心、有底氣,也有能力確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)五大特點(diǎn)

嚴(yán)鵬程表示,今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得了積極進(jìn)展,呈現(xiàn)五大突出特點(diǎn):

穩(wěn)定性。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.8%,連續(xù)12個(gè)季度保持在6.7%—6.9%的區(qū)間,充分顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性和內(nèi)在穩(wěn)定性,為應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和區(qū)域城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。上半年服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%,比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn);最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為78.5%,比上年同期提高14.2個(gè)百分點(diǎn);中西部地區(qū)發(fā)展較快,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖,東部地區(qū)新動(dòng)能繼續(xù)集聚,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制不斷完善。

升級(jí)性。產(chǎn)業(yè)加快升級(jí),上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)了11.6%和9.2%,均快于整體工業(yè)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)明顯,消費(fèi)升級(jí)類商品銷售較快增長(zhǎng),農(nóng)村消費(fèi)增速繼續(xù)快于城市,網(wǎng)上零售保持30.1%的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

活躍性。隨著重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,釋放了發(fā)展動(dòng)力,改善了市場(chǎng)預(yù)期。上半年日均新登記市場(chǎng)主體1.81萬(wàn)戶,民間投資同比增長(zhǎng)8.4%,比上年同期加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。6月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)23個(gè)月位于榮枯線以上;非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)升至55%,連續(xù)10個(gè)月保持在54%以上的較高景氣區(qū)間。

普惠性。上半年,重點(diǎn)群體就業(yè)得到較好保障,基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,住房保障持續(xù)加強(qiáng)。6月份,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%,是2016年建立全國(guó)勞動(dòng)力月度調(diào)查制度以來(lái)的最低水平。

下半年將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

下半年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)受到各方關(guān)注。嚴(yán)鵬程表示,中國(guó)有能力有效應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。

首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)在變化,最終消費(fèi)與服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均已達(dá)到60%左右,外貿(mào)依存度正不斷下降。過(guò)去5年,我國(guó)的市場(chǎng)主體數(shù)量增加近80%,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展,新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)1/3;對(duì)外開(kāi)放的范圍不斷擴(kuò)展,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,對(duì)外資企業(yè)的吸引力明顯增強(qiáng),今年上半年新設(shè)外資企業(yè)同比增長(zhǎng)了96.6%。這些都將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添更強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。

其次,我國(guó)有足夠的政策空間來(lái)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性沖擊。當(dāng)前,我國(guó)財(cái)政赤字率、政府負(fù)債率較低,商業(yè)銀行資本充足率較高,企業(yè)負(fù)債率趨于下降,宏觀調(diào)控有足夠的空間和政策工具可用。

“下半年,我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的靈活性,加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)基本面?！眹?yán)鵬程介紹,將以補(bǔ)短板為重點(diǎn),適度擴(kuò)大有效投資,完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,釋放內(nèi)需潛力;繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善和結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi),讓企業(yè)輕裝上陣,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力;繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,充分發(fā)揮兩個(gè)負(fù)面清單的作用,爭(zhēng)取吸引更多的外資。

此外,我國(guó)有應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜困難局面的豐富經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)鵬程說(shuō),我國(guó)有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),能夠集中力量辦成許多別的國(guó)家想辦而辦不了的大事。

“改革開(kāi)放40年來(lái),我們就先后成功應(yīng)對(duì)了1997年亞洲金融危機(jī)、2008年國(guó)際金融危機(jī)等一系列重大外部沖擊,可以說(shuō)是積累了大量卓有成效的經(jīng)驗(yàn),能夠有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！眹?yán)鵬程說(shuō),“我們有信心、有底氣、有條件,也有足夠的能力,以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和持續(xù)健康發(fā)展的確定性,有效應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不確定性,確保實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)任務(wù)?！?記者 陸婭楠)