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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用 加大終端產(chǎn)品補(bǔ)貼
中新網(wǎng)7月26日電 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司司長(zhǎng)廖西元今日在談及秸稈利用問(wèn)題時(shí)表示,當(dāng)前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難,工作任務(wù)依然繁重,下一步將重點(diǎn)做好強(qiáng)化政策配套等四方面工作,著力提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平。圍繞秸稈綜合利用公益性導(dǎo)向,加大還田離田機(jī)具購(gòu)置及作業(yè)補(bǔ)貼,終端產(chǎn)品等補(bǔ)貼。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室今日上午舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
有記者提問(wèn):我國(guó)秸稈綜合化利用取得了明顯進(jìn)展,但是在一些地方,像秸稈的亂堆亂放和焚燒還是存在的,特別是像東北地區(qū)還是比較突出,接下來(lái)在推進(jìn)這方面的工作將采取哪些措施?
廖西元表示,近年來(lái),我們國(guó)家糧食是年年豐收,產(chǎn)生的秸稈數(shù)量也十分龐大。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)主要農(nóng)作物秸稈可收集資源量8.24億噸,綜合利用率每提高一個(gè)百分點(diǎn)就意味著我們要處理800萬(wàn)噸秸稈量,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民使用商品能源的量逐步增加,導(dǎo)致秸稈炊事采暖用量不斷減少,此外秸稈具有季節(jié)性特點(diǎn),茬口緊,離田、還田儲(chǔ)運(yùn)成本高,綜合利用難度大,為解決秸稈利用問(wèn)題,我們堅(jiān)持農(nóng)用為主,五化并舉,不斷加大工作力度,創(chuàng)新實(shí)用技術(shù),探索有效模式,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化政策扶持,會(huì)同財(cái)政部設(shè)立秸稈利用綜合專項(xiàng),2016年以來(lái)投入資金38億元,補(bǔ)助支持240個(gè)縣開(kāi)展秸稈綜合利用,加大秸稈還田、離田等機(jī)具補(bǔ)貼力度。2017年共安排秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾打捆機(jī),購(gòu)置補(bǔ)貼4.6億元。江蘇、安徽等省對(duì)農(nóng)作物秸稈運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)。
二是實(shí)施東北秸稈處理行動(dòng),針對(duì)東北地區(qū)秸稈總量大,還田腐熟慢,離田成本高等突出問(wèn)題,我們開(kāi)展東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng),重點(diǎn)圍繞提高秸稈農(nóng)運(yùn)水平、收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化水平,綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化水平和市場(chǎng)化利用水平,建立了71個(gè)示范縣,打造了20個(gè)樣板縣。
三是強(qiáng)化技術(shù)支撐,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)增設(shè)秸稈綜合利用崗位科學(xué)家,推動(dòng)組建東北區(qū)域玉米秸稈綜合利用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,開(kāi)展科技攻關(guān),組織專家組與12個(gè)試點(diǎn)省開(kāi)展技術(shù)對(duì)接,印發(fā)秸稈全量化利用技術(shù)導(dǎo)則,發(fā)布秸稈農(nóng)運(yùn)十大模式,加快技術(shù)模式推廣應(yīng)用。
廖西元稱,雖然目前秸稈綜合利用取得了階段性進(jìn)展,但由于秸稈面廣量大,種類多,季節(jié)性強(qiáng),各地水熱條件差異等因素,當(dāng)前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難,工作任務(wù)依然繁重,下一步要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
——聚焦三大方向,著力提升秸稈農(nóng)用水平,繼續(xù)堅(jiān)持秸稈肥料化、飼料化、燃料化三大利用方向,不斷提升秸稈農(nóng)用水平,擴(kuò)大秸稈綜合利用試點(diǎn)范圍,深入實(shí)施東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng),整縣推進(jìn)秸稈處理利用,打造形成配套政策全、工作力度大、技術(shù)支撐強(qiáng)、服務(wù)組織多、綜合利用率高的典型樣板。同時(shí)探索秸稈生態(tài)補(bǔ)償制度,形成可持續(xù)、可推廣的技術(shù)路線、模式和機(jī)制。
——夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),著力提升秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化水平,采用政府購(gòu)買服務(wù),政府與社會(huì)資本合作等方式,加快培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)社會(huì)化組織,建設(shè)秸稈儲(chǔ)存規(guī)范化場(chǎng)所,配備秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化裝備,建立縣域范圍內(nèi)全覆蓋的收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò),形成商品化秸稈收儲(chǔ)和利用能力,提高就地就近綜合利用水平。
——強(qiáng)化政策配套,著力提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平。圍繞秸稈綜合利用公益性導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)用地、用電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策落地,加大還田離田機(jī)具購(gòu)置及作業(yè)補(bǔ)貼,收儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)補(bǔ)貼,終端產(chǎn)品補(bǔ)貼、運(yùn)輸綠色通道等關(guān)鍵政策創(chuàng)設(shè)力度,培育一批可產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
——加強(qiáng)科技創(chuàng)新,著力提升秸稈利用標(biāo)準(zhǔn)化水平,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域熟化一批新技術(shù)、新工藝、新裝備,爭(zhēng)取在秸稈還田技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、大馬力秸稈收割打捆一體機(jī),加工設(shè)備和技術(shù)等方面取得突破,形成從農(nóng)作物品種、種植、收獲、秸稈還田、收儲(chǔ)到“五料化”利用等全鏈條、全過(guò)程的技術(shù)規(guī)范和裝備標(biāo)準(zhǔn),提高秸稈綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:秸稈 利用 綜合利用
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