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重慶工商局出臺(tái)33項(xiàng)措施 服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量新發(fā)展
商標(biāo)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”、企業(yè)注冊(cè)可以足不出戶、微企創(chuàng)業(yè)者可獲免費(fèi)培訓(xùn)——8月6日,重慶日?qǐng)?bào)記者從市工商局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,為解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,市工商局正式出臺(tái)《服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量新發(fā)展33項(xiàng)措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“33條”),以進(jìn)一步增強(qiáng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量新發(fā)展。
尊重企業(yè)自治權(quán)
重慶日?qǐng)?bào)記者看到,“33條”每條都是干貨,內(nèi)容涉及市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和監(jiān)管、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)、信用信息公示、微型企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。
“33條的出臺(tái),經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的調(diào)研和征求意見(jiàn),至少十易其稿?!敝貞c市工商局副局長(zhǎng)楊光介紹,早在今年4月,結(jié)合市委市政府提出的“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),市工商局就啟動(dòng)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列調(diào)研活動(dòng),先后召開(kāi)了5次全市性的民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì),充分了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。
“33條的第一個(gè)特點(diǎn),就是尊重企業(yè)自治權(quán)?!睏罟庹f(shuō),“33條”充分保護(hù)和尊重企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán),支持和鼓勵(lì)新興行業(yè)發(fā)展,在企業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍選擇上有較大創(chuàng)新。比如,推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)改革,申請(qǐng)人可以在網(wǎng)上自助查詢(xún)、比對(duì)和自主申報(bào)企業(yè)名稱(chēng),自主決定是否使用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱(chēng)自主選擇、即查即得。尊重企業(yè)自主確定經(jīng)營(yíng)范圍的權(quán)利,企業(yè)申報(bào)登記的經(jīng)營(yíng)范圍,除法律法規(guī)禁止或限制的外,原則上按其申請(qǐng)依法核準(zhǔn),不受企業(yè)規(guī)模、行業(yè)等限制。
推廣注冊(cè)登記“零見(jiàn)面”
在提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化方面,“33條”進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記程序,縮短辦結(jié)時(shí)限,通過(guò)讓數(shù)據(jù)“網(wǎng)上行”,讓群眾少跑路。
其中包括,我市在“三十一證合一”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,逐步擴(kuò)大證照整合范圍,解決各類(lèi)涉企證照數(shù)量過(guò)多、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題。推行“就近辦”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”“一次辦”,提供預(yù)約登記、延時(shí)服務(wù)等便民利企服務(wù)措施,加快實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記“最多跑一次”“零見(jiàn)面”。
“目前在兩江新區(qū)、九龍坡區(qū),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記全程電子化,企業(yè)在網(wǎng)上申請(qǐng),工商部門(mén)核發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!睋?jù)稱(chēng),這項(xiàng)被稱(chēng)為“零見(jiàn)面”的注冊(cè)登記便利措施將在全市推廣。
同時(shí),我市進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,將企業(yè)設(shè)立登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)辦結(jié),比國(guó)務(wù)院統(tǒng)一要求縮短了3.5日。
企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)少干擾
為了讓企業(yè)有更多的精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,“33條”推出多項(xiàng)舉措,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾和影響。
包括嚴(yán)格遵循注冊(cè)登記形式審查原則,除特定情形外,不得要求當(dāng)事人面簽,確需核實(shí)真實(shí)性而有關(guān)人員無(wú)法親自到場(chǎng)的,可采取視頻方式確認(rèn);探索建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的方式進(jìn)行日常監(jiān)管,除特定情形外,原則上不再對(duì)企業(yè)開(kāi)展上門(mén)檢查;除舉報(bào)和跟蹤性抽檢外,同一年度對(duì)同一商標(biāo)的同一規(guī)格型號(hào)的商品原則上不進(jìn)行重復(fù)抽檢,讓企業(yè)安心開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
開(kāi)通商標(biāo)申請(qǐng)“綠色通道”
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,商標(biāo)的作用日益凸顯。為此,“33條”明確,重慶市將開(kāi)通商標(biāo)申請(qǐng)“綠色通道”,確保商標(biāo)注冊(cè)當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日上報(bào)、當(dāng)日確定申請(qǐng)日期。“當(dāng)日確定申請(qǐng)時(shí)間,這一點(diǎn)非常重要?!睏罟饨榻B說(shuō),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,誰(shuí)先申請(qǐng)商標(biāo),誰(shuí)就搶占了市場(chǎng)先機(jī)。
同時(shí),重慶商標(biāo)審查協(xié)作中心商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查周期將由5個(gè)工作日縮短至2個(gè)工作日,簽文周期由30個(gè)工作日縮短至15個(gè)工作日,2018年底前將商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)審查周期由9個(gè)月縮短至6個(gè)月以?xún)?nèi),使市場(chǎng)主體商標(biāo)盡快獲得注冊(cè),早日投入使用。
營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂,也是優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出的根本途徑,“33條”從防范違法、打擊違法、信用約束等方面,著力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
其中,重慶市工商局除了嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,防止出臺(tái)排除、限制企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件和政策措施,還將嚴(yán)格商標(biāo)審查,依法駁回涉嫌摹仿、搶注等不正當(dāng)?shù)纳虡?biāo)申請(qǐng)行為,保護(hù)合法商標(biāo)權(quán)利。
同時(shí),重慶市工商局還將制定《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作指南》,加大查處力度,幫助企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密;加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位、排除或限制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣、消費(fèi)欺詐、虛假?gòu)V告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為;依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,形成“一處違法、處處受限”的信用約束格局。
每年免費(fèi)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者1萬(wàn)人次以上
為幫助企業(yè)健康成長(zhǎng),“33條”明確將實(shí)施“微企戶做大、微企園做優(yōu)、微企村做強(qiáng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“萬(wàn)人培訓(xùn)”計(jì)劃,每年免費(fèi)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者及管理人員1萬(wàn)人次以上,評(píng)選一批成長(zhǎng)型微企戶、微企園、微企村。
在解決企業(yè)融資難方面,則將搭建銀企對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式拓寬融資渠道。
此外,在促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)成長(zhǎng)方面,還包括加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)商標(biāo)管理、異議、爭(zhēng)議等途徑申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo),通過(guò)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)拓展海外市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);指導(dǎo)市場(chǎng)主體充分發(fā)掘商標(biāo)資產(chǎn)價(jià)值,盤(pán)活閑置商標(biāo)資源;加強(qiáng)對(duì)各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和微型企業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)支持,指導(dǎo)協(xié)會(huì)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶評(píng)比活動(dòng),弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神等。
(重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部)
編輯:李晨陽(yáng)
關(guān)鍵詞:企業(yè) 商標(biāo) 民營(yíng) 申請(qǐng) 注冊(cè)
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