利劍出鞘以排山倒海之勢(shì)蕩滌黑惡

全國(guó)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯

截至7月底 　全國(guó)公安機(jī)關(guān)打掉涉黑組織514個(gè) 打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)2993個(gè)  破獲刑事案件3.4萬(wàn)起 　全國(guó)刑事治安警情同比下降6.1%

□　本報(bào)記者 　馬超 　王志堂 　劉子陽(yáng)

民惟邦本，本固邦寧。

平安是人民幸福安康的基本要求，而黑惡勢(shì)力是危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深?lèi)和唇^的頑疾。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，今年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》。

1月23日，全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議召開(kāi)，要求自覺(jué)把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。此后，這場(chǎng)為期3年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)正式打響。

作為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的主力軍，公安機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。僅僅一天后，公安部召開(kāi)全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)迅速形成對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持把打擊黑惡勢(shì)力犯罪與治理基層腐敗問(wèn)題、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重拳出擊、集中整治，著力鏟除黑惡勢(shì)力的“政治基礎(chǔ)”“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”“社會(huì)基礎(chǔ)”。

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)按照黨中央和公安部的部署，開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)整治，打出了聲威、打出了實(shí)效。截至7月底，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織514個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)2993個(gè)，破獲刑事案件3.4萬(wàn)起，全國(guó)刑事治安警情同比下降6.1%，有力震懾了黑惡勢(shì)力犯罪，社會(huì)治安秩序不斷向好。

迅速部署

層層推進(jìn)彰顯決心

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，中央成立了全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記郭聲琨在5月23日召開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治，切實(shí)打好掃黑除惡主動(dòng)仗、攻堅(jiān)仗、整體仗。8月21日，郭聲琨再次主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要做到政治站位再提升、思想認(rèn)識(shí)再深化、工作措施再加強(qiáng)，推動(dòng)全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

公安部黨委始終把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)趙克志作為公安部掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，多次召集召開(kāi)公安部黨委會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議，深入研究部署專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由27個(gè)局級(jí)成員單位組成，明確職責(zé)任務(wù)，層層深入推進(jìn)，先后派出兩名部領(lǐng)導(dǎo)和5名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴各地督導(dǎo)檢查，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。各級(jí)公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，集中整治，頻出重拳，形成對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì)。

6月7日，公安部召開(kāi)全國(guó)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，對(duì)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展進(jìn)行再部署，要求把專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)放在公安工作突出位置，把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為衡量專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，以更大的決心、更實(shí)的措施、更強(qiáng)的力度，不斷奪取專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)新勝利。

作為公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力、客觀判斷形勢(shì)的重要依據(jù)，線索摸排核查工作也是回應(yīng)群眾呼聲、取信于民的有效抓手。為此，公安部積極建設(shè)“掃黑除惡工作平臺(tái)”，實(shí)行“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，即對(duì)每條線索必須做出有無(wú)涉黑涉惡犯罪嫌疑的結(jié)論，由公安局長(zhǎng)、分管刑偵副局長(zhǎng)、刑警隊(duì)長(zhǎng)簽字上報(bào)，同時(shí)，對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)做出的核查結(jié)論不符合事實(shí)的，啟動(dòng)“一案雙查”，確保所有線索得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確核查，實(shí)現(xiàn)件件有結(jié)果。

此外，公安部還會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、司法部研究制定了《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》；最高法、最高檢、公安部、司法部四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》，通過(guò)不斷加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合，共同發(fā)聲，切實(shí)形成工作合力。

重拳出擊

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)捷報(bào)頻傳

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，各地黨委政府高度重視，把專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)任務(wù)扛在肩上、抓在手上，為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

山西省委省政府將掃黑除惡斗爭(zhēng)作為“一把手工程”，多次召開(kāi)省委常委會(huì)議進(jìn)行研究部署。全省公安機(jī)關(guān)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，持續(xù)發(fā)力，提級(jí)管轄，異地用警，全力打響專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)；

廣東公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用“偵查研判指揮”一體化模式，把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)、深挖“黃賭毒私”個(gè)案背后的“保護(hù)傘”、打擊港澳跨境有組織犯罪三點(diǎn)相結(jié)合，形成一系列具備廣東特色的打法，著力打造“掃黑、除惡、治亂”的“廣東樣本”；

陜西省公安廳對(duì)掛牌督辦的重點(diǎn)黑惡案件，采取專(zhuān)家會(huì)診、召集公檢法案情分析會(huì)等方法，逐一督辦指導(dǎo)，及時(shí)召開(kāi)全省公安機(jī)關(guān)黑惡線索集中摸排視頻會(huì)議，制定下發(fā)方案……

在一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)有力舉措的大力推動(dòng)下，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)捷報(bào)頻傳。僅第一輪集中收網(wǎng)，各地公安機(jī)關(guān)就打掉涉黑團(tuán)伙19個(gè)、涉惡團(tuán)伙近2600個(gè)，破獲刑事案件9400余起。

第一輪集中收網(wǎng)后，面對(duì)黑惡違法犯罪的新類(lèi)型、新動(dòng)向，各地公安機(jī)關(guān)因地制宜，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，針對(duì)群眾身邊的治安亂點(diǎn)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力和新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力予以堅(jiān)決打擊，走出一條有地方特色的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)之路，效果顯著。

北京部署開(kāi)展了打擊整治涉貸類(lèi)和黑物業(yè)、黑物流、黑中介、黑開(kāi)采、黑旅游“五黑”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；

山西警方將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與打擊文物犯罪相結(jié)合，將盤(pán)踞在山西省聞喜縣的侯氏兄弟黑惡勢(shì)力和盜墓團(tuán)伙“一鍋端”……

對(duì)于重大涉黑涉惡案件，公安部不斷加大督導(dǎo)力度，公安部刑偵局多次聽(tīng)取專(zhuān)案匯報(bào)、派員實(shí)地督導(dǎo)、異地調(diào)用專(zhuān)家支持、協(xié)調(diào)境外調(diào)查取證，有力推動(dòng)了重大案件的工作進(jìn)程。

警民合力

斬草除根不留死角

人民群眾是黑惡勢(shì)力最直接的受害者，也是掃黑除惡成效最深刻的感受者。重拳掃黑除惡，離不開(kāi)人民群眾的參與和大力支持。

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，各地大力宣傳發(fā)動(dòng)，各種媒體平臺(tái)齊上陣，讓掃黑除惡的精神和要求家喻戶曉，營(yíng)造出“人人喊打”的濃厚氛圍，在全社會(huì)營(yíng)造掃黑除惡的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，涉黑組織和惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)受到強(qiáng)大震懾。

7月5日上午，3名戴著“大熊貓”玩偶頭像的舉報(bào)人在廣東省公安廳召開(kāi)的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)上被授予獎(jiǎng)勵(lì)金共計(jì)50萬(wàn)元。

8月22日，5名舉報(bào)重大黑惡犯罪的群眾代表在山東省公安廳領(lǐng)取了10萬(wàn)元舉報(bào)獎(jiǎng)金。

為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪的積極性，遼寧、海南、貴州等地公安機(jī)關(guān)也出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)舉措，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)確保對(duì)舉報(bào)人身份信息、舉報(bào)線索內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額等進(jìn)行嚴(yán)格保密。

人民群眾的不斷助力，讓公安機(jī)關(guān)“打”出了人民群眾更多的獲得感、幸福感、安全感，讓人民群眾看到了黨和政府打擊黑惡勢(shì)力的決心和能力。

這一切的背后，更離不開(kāi)一支敢于亮劍、勇于擔(dān)當(dāng)、默默奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。

4月3日清晨，一名屢立戰(zhàn)功的善戰(zhàn)刑警，年僅47歲的山東省臨沂市費(fèi)縣公安局刑偵大隊(duì)預(yù)審中隊(duì)指導(dǎo)員史夫俊在赴黑龍江查辦一起涉黑案件時(shí)，因日夜奔波突發(fā)心肌梗死，永遠(yuǎn)倒在了偵辦掃黑案件的路上。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，山西省聞喜縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)張少華帶領(lǐng)民警英勇出擊，一舉打掉了橫行當(dāng)?shù)?0余年之久的侯氏兄弟黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。案件偵辦期間，張少華多次面對(duì)犯罪嫌疑人的威脅恐嚇，但他臨危不懼，用行動(dòng)捍衛(wèi)了公安正氣和法律尊嚴(yán)。

當(dāng)前，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)勢(shì)頭強(qiáng)勁、成效明顯，各地公安機(jī)關(guān)將按照全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組第2次會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，對(duì)黑惡勢(shì)力繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷奪取掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)新勝利。

制圖/孟紹群