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多城市發(fā)布租賃政策 多維度推進市場良性發(fā)展
進入2018下半年,隨著租賃市場旺季的到來,多地相關政策頻發(fā),同時加大租賃供應,不斷規(guī)范租賃市場。
自2017年7月18日,住房城鄉(xiāng)建設部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》以來,選取廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12城開展試點,加快住房租賃市場的建設。此后,各地樓市調控政策密集發(fā)布,租賃熱點城市亦從供應端發(fā)力,大興“競自持”概念,成為土拍市場新風暴。
多城租賃監(jiān)管再加強,政策細化單次租期不超十年。今年以來,各地積極響應中央號召,相繼出臺有本地市場特色的住房租賃政策,從供給主體、供應渠道、金融支持等方面給予宏觀指導。
至此,北上廣深以及杭州、成都等十余個一二線城市均已完成統(tǒng)一監(jiān)管住房租賃服務平臺的構建;東莞、青島、常州、浙江等多個省市先后出臺了出租房消防管理條例,規(guī)范出租房消防配置。發(fā)酵至今,一些先行城市已進入政策深化期。
7月17日,杭州發(fā)布《關于進一步加強對企業(yè)自持商品房屋租賃管理的通知》,細化對企業(yè)自持租賃方面的管理規(guī)范,強化監(jiān)管力度?!锻ㄖ芬?guī)定:自持商品房屋對外出租單次租期不得超過10年,單次收取租金的期限不得超過1年,企業(yè)不得以租代售、變相銷售自持商品房屋使用權。
7月18日,天津市國土房管局印發(fā)《關于加強企業(yè)自持租賃住房管理的通知》。從自持租賃住房的建設要求、權屬登記、自持管理、資產處置等方面作出規(guī)定,規(guī)范自持租賃住房市場管理。
“此次兩城相繼出臺政策,與之前從宏觀調控及鼓勵政策相比,此次政策更加注重細節(jié),調控效率更高。”諸葛找房數據研究中心對中新網記者表示,租賃細則的出臺,是一些政策先行城市對之前發(fā)布政策的補充和完善,天津、杭州等一些房價上漲過快的大中城市發(fā)力住房租賃市場,規(guī)范租賃市場管理。
自去年以來,在租售并舉背景下,各地積極響應中央,從增加租賃房源供給、全面推進租售同權等五個方面出發(fā),相繼頒布政策規(guī)范租賃市場。1、各城出臺符合地方實際情況的試點方案,對住房租賃提供宏觀指導;2、成立國有租賃公司,積極推進住房租賃運營平臺;截至今年3月,12個試點城市已成立51家國有租賃公司。國有租賃公司的的成立,以及租賃平臺的意義在于讓國有資本進入租賃產業(yè)鏈的供應端,短期內擴大供應的規(guī)模,為租房者提供更有保障的服務。3、試點城市從增加租賃房源供給方面入手,各地結合住房供需狀況,支持租賃住房建設;4、全面推進租售同權;廣州、北京等一些人口凈流入大、教育資源豐厚的大中城市發(fā)布租售同權相關政策,提高租賃吸引力,加快實現安居宜居。5、成都、南京等城市還同時推進租賃信用體系建設,形成守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。
各城市政策因城因地制宜,多維度給予租賃市場宏觀指導,推進住房租賃行業(yè)良性發(fā)展。內容多涉及金融財政補貼、房源供應渠道、交易規(guī)范約束等方面。
比如,增加土地供給并擴大房源供應渠道,從供應端入手緩解租賃住房供需矛盾。不僅有利于加快租賃房源供應,也有利于城中村建設、城市更新的改造。今年起,各地紛紛發(fā)布租賃住房建設任務目標,如北京提出增加職工集體宿舍供應土地及渠道,明確每年供地任務量。深圳計劃到2035年,新增建設籌集各類住房共170萬套。
其次,金融財政補貼是為促進住房租賃市場發(fā)展,明確稅收、金融和土地等方面的一攬子扶持政策措施。同時,銀行依照具體情況給予金融支持,對租賃企業(yè)、租賃個人給予優(yōu)惠。培育租賃主體,引導住房租賃需求,多措并舉,力度頗大。如北京第一批4家銀行向符合條件的組織、公司提供貸款支持。
此外,設立交易規(guī)范約束是租賃試點城市對地方住房租賃政策的完善,有利于加強住房租賃監(jiān)管,推進市場健康發(fā)展。如杭州自2017年8月出臺企業(yè)自持商品房租賃管理細則,至今年7月,再出細則,不斷規(guī)范對自持商品房屋租賃方面的管理。
編輯:李敏杰
關鍵詞:租賃 政策 住房