平臺與電商責(zé)任劃分，要把消費安全放在第一位

《電子商務(wù)法》還特別針對電商自身的新特點，對保護(hù)消費者合法權(quán)益做出了具體規(guī)定。

比如，電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護(hù)消費者合法權(quán)益。

電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項。電子商務(wù)經(jīng)營者收集、使用其用戶的個人信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個人信息保護(hù)的規(guī)定。(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2018年第36期)

“首先我想強調(diào)的是，任何經(jīng)營者從事任何經(jīng)營活動，消費者的人身安全都應(yīng)當(dāng)是第一位的，我們國家的每一項立法都是如此?！比珖舜蟪Ｎ瘯üの?jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶表示，我們必須堅持以人民為中心的思想，將人民的安全放在第一位。剛剛通過的 《電子商務(wù)法》也堅持了這一思想，對保障人民人身安全做了非常具體的規(guī)定。

在保護(hù)消費者合法權(quán)益方面，電商平臺與電商的責(zé)任如何劃分，備受社會關(guān)注。比如，對于關(guān)系消費者生命安全的商品或者服務(wù)，如果造成消費者損失的，電商平臺經(jīng)營者到底應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任？原來《電子商務(wù)法》寫的是承擔(dān)連帶責(zé)任，這次提交的草案又改為了“相應(yīng)的補充責(zé)任”。最后出臺的“定稿”，是依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

“怎么能叫‘相應(yīng)的補充責(zé)任’呢？我作為常委會委員，我都不贊成?！币星浔硎荆詈筮€是把它改為了“相應(yīng)的責(zé)任”，把“補充”去掉了。別看就是兩個字，但是從連帶責(zé)任到相應(yīng)的補充責(zé)任，再到相應(yīng)責(zé)任，這中間就體現(xiàn)了博弈。

“對于這個問題，在常委會這次的審議過程中，常委會組成人員也非常關(guān)注?！睏詈蠎c介紹，憲法和法律委員會經(jīng)過研究，也向常委會提出了修改建議，最后改為“依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。如果電子商務(wù)經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)，不符合保障人身財產(chǎn)安全的要求，就應(yīng)當(dāng)依照《電子商務(wù)法》《侵權(quán)責(zé)任法》和《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定來承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

“在這里需要說明的是，如果平臺未盡到上述義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《侵權(quán)責(zé)任法》等法律，構(gòu)成共同侵權(quán)的，應(yīng)與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。另外，除了上述的民事責(zé)任以外，電子商務(wù)法還規(guī)定，如果平臺有相關(guān)的違法行為，還要依法承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。”楊合慶強調(diào)。

李麗輝

(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2018年第36期)