作者:首都師范大學管理學院教授、副院長 謝新水

高校天生就是重要的人才集聚地,培養(yǎng)和集聚人才是高校的重要功能,當代高校培養(yǎng)和集聚人才的能力更加重要。歷史地看,美國趕超英國、日本追趕美國、韓國追趕歐洲國家,無一不依賴人才優(yōu)先戰(zhàn)略,也充分發(fā)揮了高校集聚全球優(yōu)秀人才的作用。

目前,我國正處于國際格局和力量對比加速演進、全球治理體系深刻重塑和我國全面深化改革、推進“四個全面”戰(zhàn)略的重要時期。因此,比歷史上任何時期都需要優(yōu)秀人才,比歷史上任何時期都更加渴求優(yōu)秀人才。所以,將我國高校建設成為全球優(yōu)秀人才的集聚地,既是時代賦予的要求,也是國家發(fā)展的現(xiàn)實任務。

集聚全球優(yōu)秀人才是實現(xiàn)高等教育強國戰(zhàn)略的需要。我國是高等教育大國,但不是高等教育強國。根據(jù)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法》的要求,到本世紀中葉,我國一流大學、一流學科的數(shù)量及實力要進入世界前列,基本建成高等教育強國。在高等教育國際化過程中實現(xiàn)高等教育強國的目標,與高校集聚全球優(yōu)秀人才的核心能力密切相關。放眼世界的一流大學,它們既具有卓越的教學科研、社會服務和文化傳承實力,更具有集聚全球優(yōu)秀人才的能力,哈佛大學、哥倫比亞大學、劍橋大學、巴黎高等師范學校等著名大學,都集聚著全球大量的優(yōu)秀人才。

集聚全球優(yōu)秀人才是實現(xiàn)人才強國目標的需要。近年來,我國高校每年培養(yǎng)的畢業(yè)生穩(wěn)步提升,目前有1.7億多受過高等教育或擁有專業(yè)技能的人才,這是我國發(fā)展用之不竭的最大“富礦”。盡管如此,我國這個有13億多人口的國家,只是人才大國而不是人才強國。因此,充分利用我國高校集聚全球優(yōu)秀人才的能力,開發(fā)利用國內國際人才資源,推動我國從人才大國邁向人才強國,具有重要的價值和意義。

集聚全球優(yōu)秀人才是充分挖掘高校功能的需要。由于我國高等教育的國際化程度不高,人才集聚意識和能力不太強,集聚全球優(yōu)秀人才的功能也就挖掘不夠。面對全球化、信息化的競爭環(huán)境,為搶占經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)革命、科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略制高點,在充分實現(xiàn)高校四大功能的基礎上,深入挖掘高校集聚全球優(yōu)秀人才的功能就成為長期的戰(zhàn)略任務。

目前,相較于美國大學匯集了全球70%以上的諾貝爾獎獲得者的情況,我國高校消除人才赤字的能力還遠遠沒有充分發(fā)揮。在任何國家,高校集聚人才的能力最強,也是消除人才赤字的最佳場域。當今世界,世界各國對人才的競爭首先是高校集聚人才能力的競爭。那么,如何才能將我國高校建設成為全球優(yōu)秀人才的集聚地?

一是要打造高校集聚全球優(yōu)秀人才的宜居環(huán)境。習近平總書記強調:環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰。沒有適宜全球優(yōu)秀人才的發(fā)展環(huán)境,高校無法集聚全球優(yōu)秀人才。1945年美國“科技研發(fā)辦公室”在向總統(tǒng)提交的《科學:無止境的邊疆》中提出:具有一定包容性的社會文化氛圍、優(yōu)越舒適的生活和工作條件、發(fā)達的學歷教育體系,是吸引人才的重要因素。我國高校需要打造集聚全球優(yōu)秀人才的硬環(huán)境和軟環(huán)境,以此來集聚全球優(yōu)秀人才。

二是將我國高校建設成為全球優(yōu)秀學生的集聚地。我國既是人口大國,又是人才需求大國,人才輸送的主要來源是國內高校,所以,高校首先要建成國內優(yōu)秀學生的集聚地。同時,不但要有吸引國內優(yōu)秀學生的能力,而且要有減少國內優(yōu)秀學生流失的能力。國外優(yōu)秀留學生也是支持我國發(fā)展的重要人才資源。很多發(fā)達國家都通過寬松的簽證政策、多樣化的獎學金政策、實習就業(yè)許可政策和國際化戰(zhàn)略等吸引留學生,哈佛、耶魯、劍橋、牛津等世界一流大學都有吸引本土及國際優(yōu)秀學生的強大能力,在高等教育國際化的大潮中,我國高校也必須具備同樣的能力。

三是將我國高校建設成為全球高層次人才的集聚地。國際人才競爭尤其是高層次人才的競爭,是沒有硝煙的戰(zhàn)爭,高層次人才流失是人才赤字的重要指標。據(jù)統(tǒng)計,我國目前頂尖人才的流失數(shù)量較大,其中科學和工程領域人才在國外的滯留率達87%。可見,將我國高校建設成為全球高層次人才的集聚地既迫在眉睫也大有可為。這就要求政府和高校制定出卓有成效、能吸引全球高層次人才集聚的政策,全面提升高校集聚全球優(yōu)秀高層次人才的能力,從而在國際人才競爭中贏得主動,贏得未來。