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H-1B簽證遭濫用 美移民局:舉報(bào)違規(guī)或獎(jiǎng)勵(lì)綠卡
中新網(wǎng)10月8日電 據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國(guó)公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)招募不到合格的技術(shù)員工時(shí),美國(guó)H-1B簽證允許其聘用外國(guó)高技能人才。但近年來(lái),H-1B項(xiàng)目被不少雇主濫用。因此,美國(guó)移民局開(kāi)始對(duì)工作移民違規(guī)欺詐行為加大打擊力度,鼓勵(lì)員工舉報(bào)雇主的不合規(guī)行為,甚至用綠卡作為獎(jiǎng)勵(lì)。
除了嚴(yán)查以外,美國(guó)移民局最近在其官網(wǎng)公布了舉報(bào)雇主的方法和獎(jiǎng)勵(lì)制度,甚至用綠卡獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)網(wǎng)民舉報(bào)疑似H-1B欺詐或?yàn)E用的行為。
除了加強(qiáng)對(duì)H-1B簽證項(xiàng)目申請(qǐng)者的調(diào)查,美國(guó)移民局會(huì)安排更多的實(shí)地考察和面談。美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局的調(diào)查包括超過(guò)400項(xiàng)的刑事違規(guī)行為,重點(diǎn)關(guān)注雇傭H-1B員工比率較高的雇主、為工作地點(diǎn)在其他公司的員工申請(qǐng)H-1B的雇主、及無(wú)法通過(guò)商業(yè)數(shù)據(jù)驗(yàn)證基本信息的雇主等。
美國(guó)移民局鼓勵(lì)揭發(fā)的行為包括,H-1B雇員沒(méi)有獲得LCA(勞工狀況申請(qǐng))認(rèn)證的工資,H-1B雇員和其他相同工作的雇員之間存在工資差距,H-1B雇員未能履行簽證申請(qǐng)中規(guī)定的職責(zé),H-1B雇員未在LCA認(rèn)證的工作地點(diǎn)工作,H-1B的外國(guó)雇主盜竊美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,H-1B的雇主參與走私,H-1B的雇主雇傭非法員工,及從美國(guó)政府處詐騙福利等。
在洛杉磯為一家小型媒體公司拍攝的龔?fù)瑢W(xué),其H1B簽證抽中后遲遲未批下來(lái)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月30日后,他的OPT也已過(guò)期,按律不可以工作。但主管希望他能在有拍攝任務(wù)時(shí)幫忙出工,等簽證下來(lái)后再結(jié)算薪資。龔?fù)瑢W(xué)表示,雖然知道公司的做法不合法,但他認(rèn)為舉報(bào)雇主對(duì)自己百害而無(wú)一利,萬(wàn)一審查下來(lái),自己的簽證申請(qǐng)恐怕都有麻煩。更何況他擔(dān)心自己一離開(kāi),就被別人代替。
律師王振邦表示,由于是雇主給雇員辦工作簽證,很多時(shí)候,雇員擔(dān)心舉報(bào)雇主會(huì)影響自己的簽證申請(qǐng)。如今,美國(guó)移民局給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù),甚至用綠卡獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí),對(duì)于參與舉報(bào)的H-1B雇員,如果他們由于舉報(bào)行為失去H-1B資格,并且希望延長(zhǎng)其H-1B狀態(tài)或者改變其非移民地位,美國(guó)移民局可能會(huì)考慮他們的特殊情況,通過(guò)自由裁量權(quán)來(lái)批準(zhǔn)他們的申請(qǐng)。
王振邦解釋到,不僅僅是H1B申請(qǐng)者,美國(guó)移民局同時(shí)也鼓勵(lì)公司其他員工舉報(bào)。雖然移民局不能完全保證給予金錢獎(jiǎng)勵(lì),但是美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局擁有自由裁量權(quán)和法定授權(quán),以支持用于刑事調(diào)查的信息證據(jù)。美國(guó)移民局官網(wǎng)尤其鼓勵(lì)員工,如果發(fā)現(xiàn)公司給從未見(jiàn)過(guò)的人辦H1B,就應(yīng)該舉報(bào)。
同時(shí),王振邦建議雇主小心行事,類似龔?fù)瑢W(xué)的情況,在雇主和雇員和平相處時(shí),可以安好,但一旦關(guān)系鬧僵,員工追溯起來(lái)會(huì)惹麻煩。他舉例自己的一位客戶,公司未按要求替雇員支付申請(qǐng)H1B的律師費(fèi)和申請(qǐng)費(fèi),要雇員自己墊付。原本相安無(wú)事,但后來(lái)該員工對(duì)雇主不滿,將其告上法庭,結(jié)果雇主被罰款。
編輯:周佳佳
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