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首頁(yè)>要聞 要聞

深化派駐機(jī)構(gòu)改革 提高派駐監(jiān)督質(zhì)量 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展——專訪中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志

2018年10月31日 21:21 | 來(lái)源:新華社
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四是理順協(xié)調(diào)機(jī)制。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室協(xié)助分管副書(shū)記(常委)、副主任(委員)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作,加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促派駐機(jī)構(gòu)落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任。建立中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委監(jiān)督檢查室與派駐機(jī)構(gòu)信息共享、共同研判駐在部門(mén)政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機(jī)制。

問(wèn):請(qǐng)問(wèn)派駐機(jī)構(gòu)如何推動(dòng)駐在部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任,履行好自身承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任?

答:落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,派駐機(jī)構(gòu)既要履行好監(jiān)督責(zé)任,又要推動(dòng)駐在部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)好主體責(zé)任。主體責(zé)任是前提,監(jiān)督責(zé)任是保障,兩者相互作用、渾然一體。

在推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任方面,《意見(jiàn)》提出,派駐機(jī)構(gòu)要聚焦主責(zé)主業(yè),突出監(jiān)督重點(diǎn),把工作著力點(diǎn)放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上,建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等機(jī)制,為黨組(黨委)主體作用發(fā)揮提供有效載體,形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。派駐機(jī)構(gòu)要及時(shí)向黨組(黨委)通報(bào)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題或者突出問(wèn)題,經(jīng)常與黨組(黨委)書(shū)記就作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題線索等交換意見(jiàn),提出監(jiān)督建議,至少每半年會(huì)同黨組(黨委)專題研究1次全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作。督促黨組(黨委)抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改和移交線索處置,協(xié)助黨組(黨委)做好本系統(tǒng)巡視工作。

在切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任方面,《意見(jiàn)》提出了以下改革舉措:一是明確監(jiān)督的重點(diǎn)。緊緊圍繞監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé),重點(diǎn)檢查遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律,維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署等情況,確保黨中央政令暢通。二是加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。要抓住駐在部門(mén)本級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,掌握重點(diǎn)人和事,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。三是建立重要情況報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在一般性違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本人提出,重要問(wèn)題向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委報(bào)告。建立駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究問(wèn)題情況報(bào)告、駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等制度。

《意見(jiàn)》明確,派駐機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,針對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨寬松軟,“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡視整改不力等方面問(wèn)題,提出問(wèn)責(zé)建議。督促指導(dǎo)駐在部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,綜合運(yùn)用各種問(wèn)責(zé)方式,追究失職失責(zé)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!兑庖?jiàn)》提出,分類施策推進(jìn)中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書(shū)記和校長(zhǎng)列入中央管理的高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

問(wèn):請(qǐng)問(wèn)《意見(jiàn)》在賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)方面提出了哪些要求?

答:適應(yīng)國(guó)家監(jiān)察體制改革新要求,將中央和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一為中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。賦予中央和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán),派駐機(jī)構(gòu)既要依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),又要依照憲法和監(jiān)察法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),根據(jù)授權(quán)行使相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)限。加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督,推動(dòng)駐在部門(mén)對(duì)公職人員開(kāi)展廉政教育,對(duì)行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中管干部涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委報(bào)告。負(fù)責(zé)審查調(diào)查駐在部門(mén)非中央管理的司局級(jí)及以下公職人員職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪案件。

問(wèn):請(qǐng)問(wèn)如何通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和管理服務(wù)保障,確保派駐機(jī)構(gòu)有力有效發(fā)揮職能作用?

答:為提高派駐全覆蓋質(zhì)量,《意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)制度建設(shè)和服務(wù)保障,建立健全考核評(píng)價(jià)體系,加大干部交流力度,深化干部管理、后勤保障等事項(xiàng)的改革。同時(shí)從加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)能力建設(shè)、強(qiáng)化管理監(jiān)督等方面,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)提出要求,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)守派駐機(jī)構(gòu)作為黨的政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督作為政治監(jiān)督的職能定位,始終自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。派駐干部要堅(jiān)守黨性原則,秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,敢于動(dòng)真碰硬,要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)能力、建設(shè)專業(yè)作風(fēng)、樹(shù)立專業(yè)精神。要強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺(jué)接受監(jiān)督,做到在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呐神v機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍。

問(wèn):請(qǐng)您談?wù)勚醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委在貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》方面有哪些考慮。

答:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的決策部署,明確工作責(zé)任,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化具體措施,確保改革任務(wù)落地見(jiàn)效。近期將重點(diǎn)做好以下工作:一是召開(kāi)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》動(dòng)員部署會(huì),對(duì)貫徹落實(shí)工作作出部署。二是制定印發(fā)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的任務(wù)分工方案,明確責(zé)任單位和時(shí)間表、路線圖,做到職責(zé)明、任務(wù)清、措施細(xì)、督查嚴(yán)、見(jiàn)效早。三是加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)改革的督導(dǎo),分赴派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)研,有針對(duì)性地解決問(wèn)題,推動(dòng)《意見(jiàn)》落實(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)地方改革的指導(dǎo),跟蹤了解《意見(jiàn)》落實(shí)情況,指導(dǎo)各地準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央精神,結(jié)合本地實(shí)際推進(jìn)改革。

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:派駐機(jī)構(gòu) 監(jiān)督 全面從嚴(yán)治黨 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委

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