新華社杭州１１月６日電題：打開老區(qū)發(fā)展“多彩之門”——記浙江余姚市梁弄鎮(zhèn)黨委書記何張輝

新華社記者王俊祿

四明湖畔，紅杉林正迎來一年中最美的季節(jié)，讓人誤以為不經(jīng)意間闖入一幅絢麗的油畫中。近年來，地處四明山麓的革命老區(qū)浙江余姚市梁弄鎮(zhèn)，通過紅色黨建引領(lǐng)、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，“多彩之門”讓老區(qū)煥發(fā)無限活力。梁弄鎮(zhèn)黨委書記何張輝在這里扎根近１０年，用汗水和擔(dān)當(dāng)，為老區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)著智慧和力量。

總往矛盾堆里扎

梁弄鎮(zhèn)地處浙東四明山北麓，姚江之南?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，梁弄是浙東抗日根據(jù)地的中心，有“浙東小延安”之稱。

１０年前，何張輝帶著行李，從余姚市紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)任梁弄鎮(zhèn)，從鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委副書記，一步一個(gè)腳印成長為鎮(zhèn)黨委書記。

老區(qū)山高路遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)一度滯后，如何找到適合自身的發(fā)展路徑？何張輝經(jīng)過多年的深入調(diào)研，給出的答案是：圍繞建設(shè)“全國革命老區(qū)全面奔小康樣板鎮(zhèn)”的總目標(biāo)，深入實(shí)施“會(huì)議教育培訓(xùn)中心、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、宜居宜游風(fēng)情小鎮(zhèn)”建設(shè)。

老區(qū)發(fā)展并非一蹴而就，諸多困難需要以“釘釘子”精神加以破解。走訪梁弄的干部群眾，何張輝“破難高手”的稱號(hào)是公認(rèn)的。鎮(zhèn)里“８０后”干部吳建炯說，面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之難、環(huán)境改善之難、社會(huì)治理之難，何書記不推諉、不避事，哪里有困難就在哪里“安營扎寨”，不破解不收兵。

梁弄鎮(zhèn)西片主干道路建設(shè)工程是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)項(xiàng)目，涉及群眾多、矛盾問題復(fù)雜。何張輝主動(dòng)到征遷最多的后陳村駐點(diǎn)，一家一家走訪摸底、一戶一戶溝通對(duì)接。面對(duì)情緒激動(dòng)的拆遷戶，何張輝始終耐心勸導(dǎo)，打開群眾“心結(jié)”，圓滿完成了７０００多平方米房屋拆遷、４０多畝土地征用。

地處偏遠(yuǎn)老區(qū)，梁弄人想不到會(huì)和機(jī)器人結(jié)緣。去年３月，為配合第四屆中國機(jī)器人峰會(huì)，需建設(shè)一條機(jī)器人大道。時(shí)間只有兩個(gè)多月，還需要征地?！拔覀兏锩蠀^(qū)搞什么機(jī)器人？”有村民不理解。

“老區(qū)發(fā)展要勇于走新路。與其等靠要，不如趕拼超！”何張輝和村干部挨家挨戶走訪，特別是要與雨水天氣搶時(shí)間，見縫插針進(jìn)行施工。正是靠著頑強(qiáng)的拼勁和周到的服務(wù)，機(jī)器人峰會(huì)永久落戶梁弄。如今，機(jī)器人大道成了當(dāng)?shù)氐貥?biāo)性建筑，節(jié)假日有大批游客到這里散步、度假、觀湖景。

向支柱產(chǎn)業(yè)開刀，走綠色發(fā)展之路

梁弄四面環(huán)山，四明湖居中，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。如何將資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，是當(dāng)?shù)馗刹恳恢彼伎?、探索的課題。

梁弄是傳統(tǒng)的燈具之鄉(xiāng)。然而，由于四明湖飲用水源地要求，一大批燈具企業(yè)要實(shí)施搬遷或轉(zhuǎn)型。何張輝介紹，近５年關(guān)停了１２家燈具、消防器材的規(guī)上企業(yè)，財(cái)政收入直接減少了３０００多萬元。

在此過程中，何張輝自己帶隊(duì)，對(duì)四明湖環(huán)湖截污、四明湖生態(tài)濕地建設(shè)、滸溪線百里風(fēng)光帶打造等６７個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一抓到底，限時(shí)完成了環(huán)湖企業(yè)搬遷和畜禽養(yǎng)殖場所整治，有效提升了環(huán)境質(zhì)量。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后，生態(tài)效益日益凸顯。經(jīng)過一番“騰籠換鳥”，梁弄鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

如今的梁弄，春季有櫻桃、桑葚、藍(lán)莓，夏季有楊梅、蟠桃、水蜜桃，秋冬有獼猴桃、冬棗，正在引進(jìn)新的高端橘子品種?！柏浀教镱^貴”，小水果采摘游吸引了大批游客，最多時(shí)每天有兩三萬人，觀光農(nóng)業(yè)成為老區(qū)群眾增收的重要途徑。

優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源吸引了浙江百歲山食品飲料有限公司落戶梁弄——３．３畝土地，年產(chǎn)值２．２億元，每年稅收５６００多萬元——生態(tài)優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。作為“浙江省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”的百果園，每到櫻桃采摘季，日客流量達(dá)３０００人。梁弄鎮(zhèn)天綠水果專業(yè)合作社黨支部書記汪國武，聯(lián)系帶動(dòng)５００多農(nóng)戶種植水果２５００多畝，把黨員示范崗建到了田間地頭。

２０１７年，梁弄鎮(zhèn)一般財(cái)政收入達(dá)１．６８億元、農(nóng)村居民人均可支配收入２６３５０元，分別比２００２年增長４１０％和６３６％，遠(yuǎn)高于全國其他革命老區(qū)。

建設(shè)老區(qū)可持續(xù)發(fā)展樣板

何張輝任黨政主要負(fù)責(zé)人以來，一直探尋推動(dòng)老區(qū)發(fā)展良方，牽頭編制梁弄鎮(zhèn)總體規(guī)劃、古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、實(shí)施鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃等系列規(guī)劃，大力發(fā)展紅色旅游、開發(fā)綠色資源、壯大特色產(chǎn)業(yè)。

梁弄作為浙東革命根據(jù)地所在地，當(dāng)?shù)叵群笸度胭Y金１．５億元，對(duì)浙東（四明山）抗日根據(jù)地舊址群進(jìn)行了保護(hù)修繕，對(duì)舊址周邊環(huán)境進(jìn)行了改造提升，保護(hù)了紅色歷史古跡，吸引了大批參觀游覽者。

哪些產(chǎn)業(yè)能成為老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能？何張輝敏銳地抓住打造四明山門戶區(qū)的重要契機(jī)，主動(dòng)出擊，將ＣＣＴＶ發(fā)現(xiàn)之旅云創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、“山水綠活”四明山時(shí)光小鎮(zhèn)等一批重大項(xiàng)目先后簽約落地。

“梁弄發(fā)展了，還要將經(jīng)驗(yàn)不斷輸出，成為鄉(xiāng)村振興的活教材。”在何張輝的推動(dòng)下，當(dāng)?shù)匾劳姓憬∥h校四明山分校、健峰培訓(xùn)城等基地，推動(dòng)培訓(xùn)、旅游等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，２０１７年共接待會(huì)議培訓(xùn)人員１５萬人次、營業(yè)收入達(dá)１．６５億元；接待游客１２０萬人次、旅游收入達(dá)２．０１億元，成為浙江省特色農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)教育的一張靚麗名片。