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廣西壯族自治區(qū)成立六十周年:八桂騰飛正此時(shí)
區(qū)位優(yōu)勢(shì)未必就能直接轉(zhuǎn)換為區(qū)位紅利。廣西上下對(duì)此十分清醒,大家想得最多的是:如何讓更多價(jià)值留下?
憑祥市委書記、憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任王方紅對(duì)此思考頗多。憑祥口岸的東盟熱帶水果進(jìn)出口總量占全國一半,眼下,一個(gè)集水果貿(mào)易、加工、休閑旅游為一體的水果小鎮(zhèn),正拔地而起。眾多加工企業(yè)的進(jìn)駐,改變著這里曾經(jīng)“只有價(jià)值進(jìn)出,沒有價(jià)值溢出”的尷尬。“就是要做熱通道,做實(shí)口岸,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),變通道經(jīng)濟(jì)為口岸經(jīng)濟(jì)?!?/p>
開放賦予了廣西人更寬的視野,也給了他們更高的眼界。
從2014年起,中國—東盟博覽會(huì)特邀斯里蘭卡、哈薩克斯坦、坦桑尼亞等國擔(dān)任“特邀合作伙伴”,將經(jīng)貿(mào)合作的觸角伸向更多“一帶一路”沿線國家?!拔覀儾粌H要促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更要傾力服務(wù)國家戰(zhàn)略?!敝袊獤|盟博覽會(huì)秘書處秘書長王雷表示。
順勢(shì)而為,廣西自我加壓。防城港、欽州港、北海港三港整合,成立廣西北部灣港,開創(chuàng)港口跨行政區(qū)域整合先河。記者抵達(dá)當(dāng)天,北部灣港—重慶冷鏈專列從防城港首發(fā)。防城港市委書記李延強(qiáng)興奮地告訴記者:現(xiàn)在,鋼鐵、冶金、糧油加工、核電等項(xiàng)目紛紛落戶,正是得益于北部灣港聯(lián)通中外、國際陸海貿(mào)易新通道加速形成,投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)凸顯。
搶抓機(jī)遇,廣西加深改革。從率先推行“多證合一、一照一碼”商事登記模式,到打造24小時(shí)“不打烊”網(wǎng)上政府,廣西近年來持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上發(fā)力?!耙噘Y源促進(jìn)發(fā)展,必須在比服務(wù)、比效率、比環(huán)境上練好內(nèi)功?!弊灾螀^(qū)主席陳武在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),“營商環(huán)境沒有最好,只有更好!”
從二元對(duì)立到綠色新理念,生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換
江上行船30多年,黃才(子兌)見證了桂林漓江游船每一次更新?lián)Q代:最初木船只有幾條長凳,污水直排;后來汽輪裝上了污便箱,也可燒火做飯。如今,他駕駛的四星游船,配餐上船,沒明火、沒油煙?!懊看螕Q代,都是為了更環(huán)保?!?/p>
甲天下的山水,需要甲天下的保護(hù)。
1973年,鄧小平來桂林看見沿岸幾家工廠污水直排入漓江,語重心長告誡當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人:桂林山水世界馳名,如果為了發(fā)展工業(yè)而破壞了環(huán)境,功不抵過!
集山、水、林、海于一體,森林覆蓋率達(dá)62.31%——守護(hù)著這片綠色家園、致力于跨越式發(fā)展的廣西,樹牢“生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”的理念,堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、生態(tài)惠民,堅(jiān)定“一條扁擔(dān)兩頭挑,一頭挑著金山銀山,一頭挑著綠水青山”的發(fā)展思路。
不是沒有糾結(jié)。廣西工業(yè)重鎮(zhèn)柳州,就曾飽受酸雨之痛。上世紀(jì)八九十年代,工業(yè)粗放式發(fā)展,“雨水下來似醋酸,城里處處‘白面山’”?!笆昃潘帷钡牧?,爆發(fā)了一場(chǎng)要經(jīng)濟(jì)還是要環(huán)境的大討論,最終達(dá)成共識(shí):“企業(yè)不消滅污染,污染就要消滅企業(yè)。”
淘汰“沸騰爐”,嚴(yán)控劣質(zhì)煤,啟動(dòng)史上最嚴(yán)排污準(zhǔn)入,柳州痛下決心,奮力治污。
今日柳州,青山綠水環(huán)抱,四季鮮花怡人?!爸袊司迎h(huán)境范例獎(jiǎng)”“國家園林城市”等生態(tài)招牌接踵而至,工業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)頻閃,去年工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要靠人,可吸引人的是什么,是宜居?!边@是柳州市委書記鄭俊康的發(fā)展觀。
走出發(fā)展與保護(hù)的二元對(duì)立,廓清的是綠色發(fā)展新理念,廣西的干部群眾懂得了近與遠(yuǎn)的取舍、明晰了進(jìn)與退的邊界。
北海的銀灘令人神往,岸線資源也讓人心動(dòng),而紅線十分清晰:岸線300米內(nèi)堅(jiān)決不建永久性建筑?!般y灘是北海人民的永久財(cái)富,不能因?yàn)閭€(gè)別人、個(gè)別企業(yè)的眼前私利,侵害北海人民子孫后代的福利!”全市干部大會(huì)上,市委書記王乃學(xué)的宣示剛落音,臺(tái)下掌聲四起。由此,銀灘細(xì)沙依舊,附近紅樹林面積實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性逐年增長。
欽州既有深水良港,也有中華白海豚。三娘灣海域,一條三墩路劃出臨港大工業(yè)與白海豚棲息地的分界線,也劃出欽州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)底線。如今,大工業(yè)與白海豚并存的畫面,已是欽州一景。
發(fā)展產(chǎn)業(yè),南寧既大膽,又小心。反復(fù)衡量,定下電子信息、先進(jìn)裝備制造和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)。每一項(xiàng)選擇,環(huán)境考量都擺在前列。“都說南寧是一座‘可以呼吸到綠色’的城市,不能因?yàn)槲廴井a(chǎn)業(yè)破壞了這座‘綠城’!”南寧市市長周紅波說。
桂林把以保護(hù)漓江為核心的生態(tài)文明建設(shè)放在優(yōu)先位置,堅(jiān)持一本藍(lán)圖繪到底。要不要發(fā)展工業(yè)?桂林曾因此彷徨。在自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、桂林市委書記趙樂秦看來,問題不在于要不要,而是怎么要。遠(yuǎn)離老城,遠(yuǎn)離漓江,“年輕”的桂林經(jīng)開區(qū)目前已吸引華為、中興、比亞迪等多家巨頭入駐。
綠色也在回贈(zèng)廣西。桂林的山水,北海的銀灘,德天的瀑布,巴馬的康養(yǎng)……2017年,廣西實(shí)現(xiàn)旅游收入5580億元。手捧“綠金”的廣西人,正努力讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點(diǎn)。
從保障溫飽到消除絕對(duì)貧困,全面建成小康社會(huì)不掉隊(duì)
既靠大海,也有大山。但大山擋住了廣西人的腳步,也緊扼各族群眾的生計(jì)。改革開放之初,廣西有農(nóng)村貧困人口2100萬,貧困發(fā)生率高達(dá)70%。
擺脫貧困,廣西行動(dòng)早,1984年就成立了領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作的專門機(jī)構(gòu)。早期主要以解決溫飽為主,此后著力點(diǎn)重在補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。
2015年,在參加十二屆全國人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)?!?/p>
廣西堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,用“繡花功夫”落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略。
2015年,國家審計(jì)署的一份通報(bào)觸痛廣西:某縣扶貧對(duì)象中,有3119人不符合扶貧建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)。舉一反三、立即整改!廣西派出25萬名干部,對(duì)所有貧困戶“回頭看”,各部門大數(shù)據(jù)比對(duì)互斥,剔除“疑似貧困戶”將近50萬。
精準(zhǔn)發(fā)力拔“窮根”,要啃的都是硬骨頭。河池、百色、崇左三市,貧困人口最集中。石漠化地區(qū)自然條件惡劣,怎么“靠山吃山”?產(chǎn)業(yè)脫貧,要想得更細(xì)。
田東縣思林鎮(zhèn)可恒村就在石頭山上??λ固厣絽^(qū),缺水,地貧,村里兩次招商都沒成。把自身各種條件想透,蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目順利落地。貧困戶岑花嫦告訴記者,如今她就在自己家門口打工,每月工資3500多元,去年甩掉了貧困帽。
從考察到簽約,蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目只用了半個(gè)月,規(guī)??蛇_(dá)500萬羽。好處實(shí)打?qū)崳杭扔型恋刈饨?,又有就業(yè)崗位。周邊16個(gè)貧困村入股到該項(xiàng)目,每年可給村集體平均分紅7萬元。
產(chǎn)業(yè)扶貧不只是點(diǎn)上開花。廣西引導(dǎo)所有貧困縣遴選特色產(chǎn)業(yè),其平均覆蓋率近八成,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)5.7萬多家。
一方水土養(yǎng)不活一方人,只能搬遷。大山上搬下的貧困戶,少數(shù)民族居多,觀念相對(duì)封閉,適應(yīng)能力弱。挪窮窩的工作,廣西要做得更實(shí)。
黃榮是家里只有半畝地,全長在石頭縫里,一家3口的口糧都不夠。今年7月,這位田東縣蘭芳村的貧困戶,下山住進(jìn)了易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的新家。新房75平方米,敞亮干凈,更重要的是靠近縣城和工業(yè)園區(qū)。這是縣里精心挑選的位置,經(jīng)濟(jì)活躍,就業(yè)機(jī)會(huì)更多。
實(shí)施“一戶一策”,扶產(chǎn)業(yè),送培訓(xùn),幫就業(yè),穩(wěn)托底——過去兩年多,廣西共有64.6萬人住上了新家。
黨的十八大以來,廣西脫貧攻堅(jiān)按下“快進(jìn)鍵”,2012年至2017年累計(jì)減少貧困人口709萬人。截至2017年底,廣西的建檔立卡貧困人口還有267萬人。
下一步,廣西將更加聚焦精準(zhǔn)脫貧這個(gè)根本要求,更加聚焦深度貧困這個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn),更加聚焦穩(wěn)定增收這個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo),更加聚焦一線扶貧這個(gè)主攻方向。壯鄉(xiāng)兒女盡銳出戰(zhàn),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
既相親相融又包容多樣,民族關(guān)系處于歷史最好水平
廣西少數(shù)民族超過2000萬,壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬12個(gè)世居民族和其他44個(gè)民族在八桂大地上世代相處。廣西60年的發(fā)展成就,來自各民族的團(tuán)結(jié)奮斗。
合則共興,合則共榮。
東興市是京族唯一的聚居地。在“京族三島”之一的江平鎮(zhèn)巫頭村,一棟棟氣派小洋樓隨處可見。這是劉福珍的家鄉(xiāng)。
當(dāng)年的老房子只能在記憶中尋找,回憶起來卻依然揪心:5口之家,床與床間只能用布一隔。隨著邊境貿(mào)易興起,原本靠海吃海的她轉(zhuǎn)身“商?!?,如今已是一家食品加工企業(yè)的董事長???cè)丝诓坏?萬的京族人中,像劉福珍這般轉(zhuǎn)身“商海”致富的,不在少數(shù)。
共同富裕路上,一個(gè)民族不能少;全面建成小康社會(huì),一個(gè)民族也不能掉隊(duì)。這些年,廣西財(cái)政向少數(shù)民族聚居區(qū)不斷傾斜,接連“大手筆”,連續(xù)“大會(huì)戰(zhàn)”,揮別了多年“出行靠走路、照明靠點(diǎn)燈、喝水靠肩挑、通信靠吆喝”的歷史,少數(shù)民族貧困地區(qū)攜手邁向小康的歷史性步伐正在加速。
合則心相連、手相牽。
在羅城仫佬族自治縣龍岸鎮(zhèn)龍鳳村金雞屯,聽到一個(gè)暖心的故事。小小村屯不過75戶人家,住著壯、漢、仫佬、苗等6個(gè)民族的群眾,有林、彭、周、鄭等10個(gè)姓氏,講桂柳話、壯話、仫佬話等11種話。外人看起來不可思議,仫佬族同胞鄭有才卻覺得平常:“住在一個(gè)屯,就是一家人,哪能分得清!”
你中有我,我中有你,手足相親,守望相助。一組數(shù)據(jù)可見一斑:在廣西,由兩個(gè)民族以上組成的家庭共有127.82萬個(gè),約占全自治區(qū)家庭總數(shù)的14%。
合而包容多樣。
壯族的歌、瑤族的舞、苗族的節(jié)、侗族的樓,八桂共美?;ㄉ綆r畫、劉三姐歌謠、河池銅鼓、靖西壯錦,各展特色。2014年,“壯族三月三”被定為全區(qū)公眾假日,每年,上千場(chǎng)次的民族文化活動(dòng)次第開花,爭奇斗艷。
民族團(tuán)結(jié),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。這些年,廣西壯族自治區(qū)黨委和政府把“像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)”作為一種政治責(zé)任,常抓不懈,代代相傳。多年來社會(huì)輿情跟蹤調(diào)查表明,“民族關(guān)系”一直是廣西各族群眾滿意度最高的社會(huì)指標(biāo),自治區(qū)民宗委主任何朝建更是一臉自豪:“廣西的民族關(guān)系,正處于歷史最好水平!”
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:廣西 發(fā)展 工業(yè)