新華社北京11月23日電（記者于佳欣）我國(guó)于23日發(fā)布了《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，提出53項(xiàng)切口小、見(jiàn)效快的工作措施，以推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

在我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五周年之際推出新舉措，將進(jìn)一步發(fā)揮其全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放試驗(yàn)田的作用。“53條”主要涉及營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、推動(dòng)金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)人力資源領(lǐng)域先行先試等方面，“53條”旨在著力打通有關(guān)工作的“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”。

商務(wù)部外國(guó)投資司司長(zhǎng)唐文弘在當(dāng)日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，相關(guān)措施有四方面亮點(diǎn)，包括推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、做好監(jiān)管和服務(wù)、開(kāi)展創(chuàng)新探索、注重國(guó)家安全等。

唐文弘說(shuō)，在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，既有放寬外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)外籍技術(shù)人員比例、放寬人才中介機(jī)構(gòu)限制等降低準(zhǔn)入門(mén)檻的措施，也有授予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自由進(jìn)出口技術(shù)合同登記管理權(quán)限這類(lèi)向地方下放權(quán)限的措施。

在創(chuàng)新探索方面，通過(guò)開(kāi)展國(guó)際鐵路運(yùn)單物權(quán)憑證功能的研究和探索，促進(jìn)中歐班列業(yè)務(wù)發(fā)展，有望填補(bǔ)國(guó)際陸路運(yùn)輸規(guī)則空白。

據(jù)中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)徐忠介紹，這次發(fā)布的若干措施涉及金融的共有12條，主要是促進(jìn)貿(mào)易便利化，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革提供金融支持，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等。

他表示，下一步，人民銀行將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中積極擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，逐步縮短金融領(lǐng)域負(fù)面清單，在涉及金融牌照的全領(lǐng)域放寬外資金融機(jī)構(gòu)持股比例限制，大幅擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，用審慎要求替代準(zhǔn)入和資質(zhì)限制，激發(fā)外資金融機(jī)構(gòu)參與我國(guó)金融市場(chǎng)的積極性，推動(dòng)資金更自由流動(dòng)。

中國(guó)海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司主要負(fù)責(zé)人陳振沖介紹說(shuō)，53項(xiàng)措施中９項(xiàng)涉及海關(guān)工作。其中，海關(guān)牽頭或單獨(dú)辦理的有支持汽車(chē)平行進(jìn)口保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)、增加國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能等6項(xiàng)，協(xié)辦的有支持開(kāi)展航空維修保稅監(jiān)管等3項(xiàng)。

陳振沖表示，下一步，海關(guān)總署將認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的細(xì)化分解落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。