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“三真” “三立” “三走” ——大連市政協(xié)提高工作質(zhì)量增強履職實效小記
“‘政協(xié)委員之家’設在這個房間比較合適,組織委員學習和座談都很方便?!薄皶r下關(guān)注民營經(jīng)濟發(fā)展的委員有很多,可以考慮把大家召集到一起,給相關(guān)提案來個‘合并同類項’?!薄?/p>
資料圖
11月21日,大連市政協(xié)委員工作委主任郭笑嫣驅(qū)車到金普新區(qū)相約委員,就設立“政協(xié)委員之家”、撰寫提案等事宜進行商談。王政評、林春昌、安俊華委員身為民營企業(yè)老總,撂下公司的活兒,積極參與當天的政協(xié)活動,提出了不少好建議。
回望大連市政協(xié)2018年工作,最大的“看點”在于:不僅“真學”“真說”,還體現(xiàn)在“真做”。
今年全國兩會一結(jié)束,大連市政協(xié)圍繞用習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作組織的學習研討活動即全面鋪開。市政協(xié)主席王啟堯強調(diào),要提高政治站位,堅持學用結(jié)合,以理論大學習、思想大武裝促進工作質(zhì)量大提升,以學習研討新成果推動市政協(xié)工作展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。
學習研討實現(xiàn)“全覆蓋、全員化”和“常態(tài)化、長效化”,真正做到學懂、弄通、做實,并融會于履職工作的每一個環(huán)節(jié),帶來的明顯變化是:先知而后行,行必有所為。透過市政協(xié)協(xié)商辦理《關(guān)于以科技創(chuàng)新為牽引,加速推進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端》的“一號提案”,便可見一斑。
習近平總書記強調(diào),政協(xié)提案不在多而在精,提出提案要更加注重質(zhì)量,反映情況要準確,分析問題要深入,提出建議要具體。大連市委、市政府、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《大連市政協(xié)提案協(xié)商辦理辦法》中,對建立提案督辦和反饋協(xié)商機制、提案質(zhì)量雙向民主評議機制等作出明確規(guī)范,旨在進一步推進政協(xié)提案提得準、辦得實、效果好。
去年9月,大連召開全市科技創(chuàng)新大會,提出把創(chuàng)新驅(qū)動作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面優(yōu)化科技和產(chǎn)業(yè)布局,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此舉引起政協(xié)組織和黨派團體的極大關(guān)注。
“爭奪新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點,唯有科技創(chuàng)新引領?!笔姓f(xié)十三屆一次全會期間,民革大連市委、民盟大連市委、民建大連市委、民進大連市委、九三學社大連市委和市政協(xié)科教衛(wèi)委6單位聯(lián)合提交了《關(guān)于以科技創(chuàng)新為牽引,加速推進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端》的提案,針對大連科技創(chuàng)新在推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端方面存在的差距,建議緊緊把握國際產(chǎn)業(yè)鏈分工的趨勢,突出重點進行系統(tǒng)性科研與生產(chǎn)一體化、產(chǎn)業(yè)鏈式的精準布局,加速打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
該提案被市政協(xié)確定為今年的“一號提案”,市委書記、市長分別作出批示,市政府成立了由市長任組長、5位副市長任副組長、17個部門為成員單位的提案辦理工作領導小組,“陣容”可謂強大。
推進“一號提案”辦理落實,政協(xié)除了“說”,能“做”什么?市政協(xié)采取的方式是做到“三個結(jié)合”,即堅持調(diào)研協(xié)商與現(xiàn)場督辦相結(jié)合、突出問題導向與立見立行相結(jié)合、領導示范督辦與多方協(xié)同督辦相結(jié)合,努力使辦理協(xié)商更加務實,成效更加明顯。
自年初起,市政協(xié)就此組織的調(diào)研協(xié)商、會議協(xié)商、督辦協(xié)商密集展開,并嘗試將現(xiàn)場督辦與調(diào)研協(xié)商同步推進,認真找“痛點”,及時解“難點”。其間,王啟堯多次帶隊到部分區(qū)縣、企業(yè)、高校、科研院所調(diào)研視察,每到一處,不僅聽和看,還注重問、訪、議,為的是真正掌握實情,解決實際問題。赴大連金普新區(qū)調(diào)研督辦過程中,對中冶北方工程技術(shù)有限公司等企業(yè)手續(xù)辦理、項目落地等方面遇到的困難,當場與區(qū)領導和相關(guān)部門溝通協(xié)商,使企業(yè)積壓多年的老問題在兩天內(nèi)得到解決。
政協(xié)組織在“動”,委員們也在“動”。著眼發(fā)動“眾人”共同“商量”,市政協(xié)科教衛(wèi)委研究制定出“一號提案”辦理協(xié)商專題調(diào)研實施方案,吸引了民主黨派、科技和科協(xié)、教育等界別的30名委員加入課題組,主動認領了25個調(diào)研課題。市政協(xié)提案委面向全體市政協(xié)委員、各黨派團體和市政協(xié)專委會征集大會發(fā)言提綱,匯總各種調(diào)研素材4萬余字,形成調(diào)研報告9份。
9月20日,市政協(xié)召開常委會議,圍繞辦理“一號提案”進行專題協(xié)商。26家單位獲批建設省級創(chuàng)新研發(fā)平臺;市級以上科技企業(yè)孵化器發(fā)展到49家;今年上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長34.7%……《“一號提案”辦理落實階段性成果總結(jié)》等會議材料顯示,目前,大連市科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,特別是在引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新孵化載體建設、產(chǎn)學研結(jié)合等方面進展明顯,“產(chǎn)業(yè)蝶變”正在催生工業(yè)新優(yōu)勢?!拔沂性诳萍紕?chuàng)新領域取得的每一項成果,都飽含著廣大政協(xié)委員的智慧和心血?!备笔虚L靳國衛(wèi)表示。
立學、立思、立行,推進政協(xié)工作往深里走、往實里走、往心里走,越來越成為大連政協(xié)人共同的“行為自覺”。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:市政協(xié) 大連市 工作 提案 協(xié)商