國際輿論點贊

中國成全球知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)者（國際論道）

12月4日，中國國家發(fā)展與改革委員會、國家知識產(chǎn)權(quán)局等38個部委發(fā)布《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（下稱“《備忘錄》”）。懲戒措施包括5條國家知識產(chǎn)權(quán)局采取的懲戒措施和33條跨部門聯(lián)合懲戒措施。

38個部委聯(lián)合發(fā)聲，38條懲戒措施落地實施——中國在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的這次“大動作”引發(fā)了國際社會的廣泛關(guān)注。

在《備忘錄》出臺的前一天，12月3日，聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《世界知識產(chǎn)權(quán)指標》年度報告稱，2017年中國國內(nèi)專利、商標、工業(yè)品外觀設(shè)計等各類知識產(chǎn)權(quán)的申請量都位列全球第一。

在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，中國正大踏步向前，成就令世界矚目。

成績亮眼——

顯示中國不斷增長創(chuàng)新力

“在短短幾十年中，中國從無到有建立了知識產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵本土創(chuàng)新，并加入了全球知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)者的行列——如今正在推動全球知識產(chǎn)權(quán)申請的增長。”12月3日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳盛贊中國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展成就。

《世界知識產(chǎn)權(quán)指標》報告顯示，2017年全球知識產(chǎn)權(quán)申請量再創(chuàng)新高。其中，專利申請量為316.89萬件，實現(xiàn)連續(xù)8年增長；全球商標申請活動總量為1238.76萬件；工業(yè)品外觀設(shè)計的申請總量為124.21萬件。中國的專利、商標和工業(yè)品外觀設(shè)計的申請數(shù)量分別為138.16萬余件、573.98萬件和62.87萬件，均位列全球第一。

這份亮眼的成績單一出爐，就引發(fā)眾多外媒和學(xué)者紛紛點贊。

《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站12月4日刊文指出，“在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，以中國為領(lǐng)頭羊，亞洲國家勢頭迅猛。”

在世界知識產(chǎn)權(quán)組織首席經(jīng)濟學(xué)家芬克看來，統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳遞出了一個明晰的信號，即“顯示了中國不斷增長的創(chuàng)新力”。

俄新社則認為，數(shù)據(jù)說明“全球智力資源正在流向中國”。

“報告反映出中國將本國的知識產(chǎn)權(quán)定位為對經(jīng)濟增長不可或缺的重要部分，并力圖積極加以保護的實際狀態(tài)?！比毡竟餐鐖蟮乐赋?。

開放的中國已經(jīng)成為世界知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最重要的參與者、貢獻者和建設(shè)者。

美國“外交學(xué)者”網(wǎng)站曾援引美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪的研究數(shù)據(jù)稱，2017年，中國對外支付的知識產(chǎn)權(quán)費用達到286億美元，比2001年加入世貿(mào)組織時增長了15倍之多。

歐洲專利局的數(shù)據(jù)則顯示，2017年中國提交的專利申請數(shù)量高達8330件，比2016年增長16.6%。中國首次取代瑞士，成為僅次于美國、德國、日本和法國的歐洲專利局前五大申請國家之一。

措施有力——

“保護知識產(chǎn)權(quán)的安全網(wǎng)絡(luò)”

《世界知識產(chǎn)權(quán)指標》報告認為，“在推動全球知識產(chǎn)權(quán)申請量增長方面，中國在持續(xù)發(fā)揮主要驅(qū)動作用，這得益于中國知識產(chǎn)權(quán)保護的不斷進步。”

“12月4日，中國38個部門發(fā)布聯(lián)合政策，以應(yīng)對一系列侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。”新加坡亞洲新聞臺報道說，“中國擬在這一領(lǐng)域建立一個‘社會信用體系’，公布全國范圍內(nèi)嚴重侵犯知識產(chǎn)權(quán)者的名單?！?/p>

這份由38個部委聯(lián)合發(fā)布的《備忘錄》，將以38條懲戒措施對重復(fù)專利侵權(quán)行為、不依法執(zhí)行行為、專利代理嚴重違法行為、專利代理人資格證書掛靠行為、非正常申請專利行為和提供虛假文件行為這6種知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴重失信行為開展聯(lián)合懲戒。

“該文件由國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布，并由包括中央銀行和最高法院在內(nèi)的各種政府機構(gòu)簽署。”《華盛頓郵報》觀察到該文件所具有的權(quán)威性?！懊绹簟痹u論說，“中國此次出臺的政策是前所未有的?！?/p>

華盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心中國問題專家斯考特·肯尼迪認為：“中國如果將這些措施付諸實施，會有巨大的潛在意義?！?/p>

彭博社引用學(xué)者的觀點稱，“新宣布的懲罰措施將是‘一個保護知識產(chǎn)權(quán)的安全網(wǎng)絡(luò)’，會讓侵犯知識產(chǎn)權(quán)的人‘一步也走不動’”。

2018年是中國《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施10周年。在知識產(chǎn)權(quán)保護的道路上，中國正大踏步前進：重組知識產(chǎn)權(quán)局、修改專利法、縮短商標審查周期、推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進程、批準最高人民法院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭……2018年，中國持續(xù)打出政策“組合拳”，為知識產(chǎn)權(quán)保駕護航。

美國“外交學(xué)者”網(wǎng)站刊文指出，“在過去10年里，中國已經(jīng)變得日益具有創(chuàng)新能力，并且已經(jīng)表現(xiàn)出實施得力的知識產(chǎn)權(quán)保護制度的嚴肅決心?！?/p>

意義深遠——

從“世界工廠”到創(chuàng)新大國

2018年4月，中國國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇發(fā)表主旨演講時提到，加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。11月，習(xí)近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式的主旨演講中再次強調(diào)，中國將堅決依法懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。

根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織的定義，“知識產(chǎn)權(quán)體系的目標是創(chuàng)造一個能夠蓬勃發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新的環(huán)境。”

保護知識產(chǎn)權(quán)，就是保護創(chuàng)新的火種。“一個穩(wěn)定而完善的知識產(chǎn)權(quán)體系至關(guān)重要。”瑞士羅氏集團董事會主席克里斯托弗·弗蘭茨博士表示，“我很高興看到中國政府正在積極加強這方面的系統(tǒng)管理，這也在很大程度上保護了中國的自主創(chuàng)新。”

美國《紐約時報》此前的文章指出，中國企業(yè)越來越認識到，強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護是一種工具，有助于企業(yè)保護發(fā)明，并在海外獲得專利使用費。

“外交學(xué)者”網(wǎng)站也刊文指出，隨著中國企業(yè)致力于在海外的全球化發(fā)展和在國內(nèi)的高技術(shù)創(chuàng)新，他們已經(jīng)越來越多地要求政府執(zhí)行有效的知識產(chǎn)權(quán)保護。同時，“中國通過改革法律體系，限制了針對外國當(dāng)事人的保護主義和偏見的可能性，為外國投資者創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境?！?/p>

“德國之聲”電臺網(wǎng)站指出，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的成就符合中國政府的發(fā)展目標，即實現(xiàn)國家經(jīng)濟從“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新大國。

“為了實現(xiàn)向科技強國的轉(zhuǎn)型，中國加大了研發(fā)投入和知識產(chǎn)權(quán)保護力度。”新加坡《聯(lián)合早報》援引相關(guān)分析指出，“知識產(chǎn)權(quán)旨在為國家目標服務(wù)，中國政府預(yù)計仍將在這一過程的各個方面繼續(xù)發(fā)揮重大作用?！?/p>

李嘉寶