勝任力是指“與工作績(jī)效或生活中其他重要成果直接相聯(lián)系的知識(shí)、技能、能力、特質(zhì)或動(dòng)機(jī)等任何能可靠測(cè)量或計(jì)數(shù)的，且能顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績(jī)效的個(gè)體特征”。這一概念是1973年由麥克里蘭博士在《美國(guó)心理學(xué)家》雜志上發(fā)表的文章中首次提出的。根據(jù)這一概念，荷蘭教育家戴尼克提出教師勝任力是指教師的人格特征、知識(shí)和在不同教學(xué)背景下所需要的教學(xué)技巧及教學(xué)態(tài)度的綜合。教師的勝任特征包含知識(shí)、技能、動(dòng)機(jī)、自我概念、價(jià)值觀等，是其潛在的、持久的個(gè)人特征。其中，知識(shí)和技能是勝任特征中可以看見(jiàn)的、相對(duì)較為表層的個(gè)人特征，而動(dòng)機(jī)、自我概念、價(jià)值觀等則是個(gè)性中較為隱蔽、深層和中心的部分。兩位研究者通過(guò)對(duì)伊朗教師的研究發(fā)現(xiàn)，具有職業(yè)勝任力的教師能夠保障學(xué)生的學(xué)術(shù)成就、師生關(guān)系融洽、提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和促進(jìn)學(xué)生的精神健康。

教師勝任力的提升有賴于科學(xué)的教師評(píng)價(jià)制度。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，教師評(píng)價(jià)研究從20世紀(jì)50年代開(kāi)始產(chǎn)生。我國(guó)的教師評(píng)價(jià)開(kāi)始于60年代，但直到80年代以后才有比較正式的教師評(píng)價(jià)研究?；仡檱?guó)內(nèi)外關(guān)于教師評(píng)價(jià)，主要圍繞以下幾個(gè)方面的內(nèi)容開(kāi)展研究：

一是關(guān)于教師評(píng)價(jià)目標(biāo)。評(píng)價(jià)目標(biāo)是教師評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)，一直存在爭(zhēng)議，主要集中在兩點(diǎn)：即教師評(píng)價(jià)是為了判斷，還是為了改進(jìn)。前者屬于“總結(jié)性評(píng)價(jià)”，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果和績(jī)效評(píng)價(jià)，以獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰為主要手段；后者屬于“發(fā)展性評(píng)價(jià)”，突出教師的主體地位，以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展為主要目的。

二是關(guān)于教師評(píng)價(jià)功能。從教育評(píng)價(jià)理論和實(shí)踐來(lái)看，提供判斷與改進(jìn)激勵(lì)成為教師評(píng)價(jià)的主要功能，如診斷功能、導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能、改進(jìn)功能、鑒定功能、咨詢決策功能等。

三是關(guān)于教師評(píng)價(jià)范疇。美國(guó)學(xué)者斯克里溫將教師評(píng)價(jià)范疇分為學(xué)科內(nèi)容、教學(xué)能力、學(xué)生評(píng)價(jià)、倫理道德以及個(gè)人對(duì)學(xué)校和社區(qū)的服務(wù)等五大部分。之后，美國(guó)增加了“反思經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、成為學(xué)習(xí)共同體的成員”，英國(guó)增加了“專(zhuān)業(yè)發(fā)展”，澳大利亞增加“專(zhuān)業(yè)發(fā)展與職責(zé)”等評(píng)價(jià)內(nèi)容。我國(guó)的教師評(píng)價(jià)范疇則可以集中地概括為“德、能、勤、績(jī)、效”等五個(gè)方面。

四是關(guān)于教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有多種分類(lèi)，主要分為絕對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩種。絕對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也叫定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、外顯評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或剛性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，它以具體數(shù)字和客觀事實(shí)為依據(jù)，容易量化，方便操作。相對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 也叫定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)隱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、柔性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，通常是指教師在工作或履職中的行為、態(tài)度和素質(zhì)，不易量化，難以操作。

從大多數(shù)學(xué)者的研究來(lái)看，無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，對(duì)于教師評(píng)價(jià)的研究主要集中在教育教學(xué)有效性上，在研究中關(guān)注實(shí)際結(jié)果的多，對(duì)教師教育教學(xué)過(guò)程關(guān)注的不夠，也缺乏對(duì)教師職業(yè)發(fā)展特別是勝任力提升的重視。

教師是課程實(shí)施和教育教學(xué)的主體，也是影響人才培養(yǎng)的決定性因素。教師評(píng)價(jià)適當(dāng)與否，能否促進(jìn)教師勝任力的提升和職業(yè)發(fā)展，決定著學(xué)校、地方乃至國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展水平。因而，需要我們建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)制度：

首先，教師評(píng)價(jià)要符合教育教學(xué)規(guī)律。要按照教育教學(xué)規(guī)律，建立適宜教師職業(yè)特征既全面綜合又分層分類(lèi)的教師評(píng)價(jià)制度。在評(píng)價(jià)中，要突出“德、能、勤、績(jī)、效”，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)等功能，既要增強(qiáng)教育教學(xué)效果，也要促進(jìn)教師職業(yè)勝任力的提升。

其次，教師評(píng)價(jià)要得到教師的認(rèn)同。教師評(píng)價(jià)不僅要有外顯的評(píng)價(jià)指標(biāo)和要求等，更要讓教師對(duì)這些指標(biāo)和要求真正地認(rèn)同和接受。要充分發(fā)揮教師的主體作用，要讓教師自覺(jué)、積極參與評(píng)價(jià)，讓教師明白評(píng)價(jià)對(duì)教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的作用和意義，把評(píng)價(jià)內(nèi)化為自己的行為，從心理上接受教師評(píng)價(jià)，不是把教師評(píng)價(jià)看作是對(duì)自己的限制、約束和控制，而是把教師評(píng)價(jià)看作是對(duì)自己的支持、發(fā)展和提升。

第三，教師評(píng)價(jià)要有助于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。評(píng)價(jià)不僅僅是單純地定量定性，將工作分出等次，更是要幫助教師了解自身的能力和水平，診斷存在的問(wèn)題。特別是要建立健全評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制，對(duì)于教師的教育教學(xué)情況及時(shí)進(jìn)行反饋，并根據(jù)情況，制定教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，使其進(jìn)一步改進(jìn)或完善教育教學(xué)活動(dòng)，以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，提升教師的知識(shí)、技能等勝任素質(zhì)。

第四，評(píng)價(jià)結(jié)果要得到合理運(yùn)用。教師評(píng)價(jià)結(jié)果不僅僅只是獎(jiǎng)懲的判斷依據(jù)，更要通過(guò)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)教師工作中的不足，幫助教師制定適合改進(jìn)的計(jì)劃。評(píng)價(jià)結(jié)果既要作為職稱評(píng)聘、薪酬分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升培養(yǎng)的重要依據(jù)，也要充分發(fā)揮在鑒定、指導(dǎo)、激勵(lì)、改進(jìn)等方面的功能，促進(jìn)教師的勝任力提升和職業(yè)發(fā)展。

科學(xué)的評(píng)價(jià)制度是教師勝任力提升的保障，其中最為關(guān)鍵的是高校要明確自己的價(jià)值導(dǎo)向，教師則首先要明確自己的角色定位。教師評(píng)價(jià)在某種意義上其實(shí)是高校價(jià)值觀和教師角色定位的對(duì)象化、具體化。如果價(jià)值導(dǎo)向和角色定位是有偏差的，那么評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及管理實(shí)施得再好也于事無(wú)補(bǔ)。當(dāng)前，高校教師的評(píng)價(jià)存在“一刀切”的問(wèn)題。唯論文、唯科研等傾向在教師的評(píng)價(jià)中普遍存在，論文專(zhuān)著、專(zhuān)業(yè)技能、教學(xué)效果、實(shí)踐指導(dǎo)等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系沒(méi)有合理設(shè)置?？蒲械姆至吭诮處煹目己酥姓紦?jù)過(guò)大的比重，甚至成為最為重要的衡量指標(biāo)。教師的教學(xué)可以應(yīng)付，但是論文發(fā)表、科研項(xiàng)目的獲得等不能馬虎，導(dǎo)致了對(duì)教師評(píng)價(jià)的功利性、片面性。這需要我們切實(shí)更新觀念，糾正以科研為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，只有如此才可能把教師的評(píng)價(jià)管理真正落到實(shí)處，推動(dòng)教師勝任力的提升。