新華社北京12月12日電（記者丁小溪、許林貴）國務(wù)院新聞辦12日發(fā)表的《改革開放40年中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步》白皮書說，中國積極參與全球人權(quán)治理，在聯(lián)合國大會、人權(quán)理事會等場合提出系列倡議，推動構(gòu)建公平正義、合理有效的國際人權(quán)體系。

白皮書指出，中國明確提出“生存權(quán)發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)”的理念，堅持各項人權(quán)要協(xié)同推進(jìn)，堅持人權(quán)的普遍性與特殊性相統(tǒng)一，強調(diào)以合作促發(fā)展、以發(fā)展促人權(quán)等人權(quán)理念和主張對廣大發(fā)展中國家乃至世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用。

白皮書說，中國推動聯(lián)合國人權(quán)理事會通過“紀(jì)念第四次世界婦女大會暨《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》通過20周年”主席聲明、“加強公共衛(wèi)生能力建設(shè)促進(jìn)健康權(quán)”“發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”“在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”等決議。尤其是“發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”決議的通過，首次將“發(fā)展促進(jìn)人權(quán)”引入國際人權(quán)體系。中國多次代表140余國就“加強人權(quán)合作”“落實發(fā)展權(quán)”“共建人類命運共同體”等議題作共同發(fā)言；多次在聯(lián)合國舉辦“減貧促進(jìn)人權(quán)”等主題的人權(quán)邊會和展覽。

此外，白皮書表示，中國認(rèn)真履行國際人權(quán)條約義務(wù)。截至目前，中國共參加26項國際人權(quán)文書，其中包括《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》《消除一切形式種族歧視國際公約》等6項主要人權(quán)文書。中國認(rèn)真履行條約義務(wù)，包括在國內(nèi)立法、修法、制定政策等方面注重與條約規(guī)定相銜接，按照條約規(guī)定撰寫并提交履約報告，全面反映國家履行人權(quán)條約的進(jìn)展、困難和問題。

白皮書還指出，中國支持對人權(quán)條約機構(gòu)進(jìn)行必要改革，促進(jìn)條約機構(gòu)與締約國在相互尊重的基礎(chǔ)上開展對話與合作。中國積極推薦專家參選條約機構(gòu)委員，多名中國專家出任聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利委員會，禁止酷刑委員會，消除種族歧視委員會，消除對婦女歧視委員會，殘疾人權(quán)利委員會委員。