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高舉新時代改革開放旗幟——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)改革開放紀(jì)實
牢記人民 永葆初心
河南省,桐柏縣付樓村。甩著右側(cè)空空的袖管,村黨支部書記李健在刺骨寒風(fēng)中忙碌地籌劃建設(shè)村養(yǎng)殖基地。
“我們要勇于創(chuàng)造奇跡!”這個在事故中失去右臂的漢子,脊背挺直,誓要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們找到脫貧致富的新出路。
李健也曾絕望過——一家6口中有4個殘疾人,大蔥滯銷又導(dǎo)致債臺高筑,“靠領(lǐng)低保過日子”的想法不止一次出現(xiàn)在他的腦海中。
扶貧先扶志、拒絕等靠要;巧用扶貧款,大家來入股……在扶貧干部的精準(zhǔn)幫扶下,李健不僅順利摘掉貧困戶的帽子,還高票當(dāng)選村黨支部書記。
個體的命運(yùn)轉(zhuǎn)折,見證改革的歷史飛躍。當(dāng)人民群眾被發(fā)展的機(jī)遇催動了腳步,通向全面小康的天塹就會變?yōu)橥ㄍ?,全面深化改革的道路就會越走越寬?/p>
“一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)?!?/p>
從為梁家河百姓亮起陜北高原第一盞沼氣燈的大隊黨支部書記,到為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的世界第一大黨的總書記……
一路走來,習(xí)近平總書記心中始終將自己當(dāng)作人民的勤務(wù)員。
“要堅持以人民為中心,把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標(biāo)準(zhǔn),讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾?!?/p>
從黃土高坡到雪域高原,從革命老區(qū)到民族地區(qū),從地震災(zāi)區(qū)到祖國邊陲,習(xí)近平總書記風(fēng)雨兼程、走村入戶,把真金白銀的改革方案送到人民身邊,把過上好日子的人民期盼轉(zhuǎn)化為方針政策。
人民有所呼,改革有所應(yīng)。在新時代改革的宏大布局中,人民的獲得感就是改革的含金量。
一紙戶籍,雖然很薄,卻在城鄉(xiāng)之間劃出一道深深的“鴻溝”。
改,涉及的人口規(guī)模十分巨大,牽涉的部門達(dá)到10多個,難度和挑戰(zhàn)不言自明;
不改,城鄉(xiāng)二元體制下的公民待遇天壤之別,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感如何滿足?
只有從根本上彌合戶籍“鴻溝”,才能打破戶籍城鄉(xiāng)二元化壁壘,讓更多百姓共享社會發(fā)展成果。
2014年7月,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》印發(fā),全面拉開戶籍制度改革的大幕;2016年1月1日,《居住證暫行條例》施行;2016年9月印發(fā)《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》……
“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”戶口的差別,從此成為歷史。拿著一張張簇新的居住證,每年超過千萬的農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn),異鄉(xiāng)奮斗的人們找到溫暖歸屬。
人民,就是改革的依歸。
當(dāng)“落后”的社會生產(chǎn)逐漸退場,“豐富”的百姓生活逐漸登場。人民的訴求從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”——社會公平正義要更大彰顯、環(huán)境污染要更有效治理、人的自身發(fā)展要更加全面……
從完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制到發(fā)展學(xué)前教育,從異地辦理身份證到簡政放權(quán)“最多跑一次”,從世界最大養(yǎng)老保障計劃覆蓋更廣到公民網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)不斷升級……民生領(lǐng)域的改革從問題出發(fā),從小事著力,從實處落地。
為了人民,再難也要改——
為讓人民住有所居,堅持房子是用來住的,不是用來炒的,租購并舉的新機(jī)制正在建立;
為讓人民共享發(fā)展成果,脫貧攻堅把“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,用“責(zé)任狀”綁定“烏紗帽”,中國已有超過6800萬農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;
為讓人民擁有豐富的精神食糧,把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化體制機(jī)制日臻完善,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系加快構(gòu)建,文化惠民工程深入實施;
為讓生態(tài)自然造福子孫后代,生態(tài)文明體制改革緊鑼密鼓,森林覆蓋率持續(xù)提高,沙化土地面積大幅縮減;
……
從生存到發(fā)展,從物質(zhì)到精神,從福利到權(quán)利,人民自身的進(jìn)步與價值正在全面深化改革中綻放異彩。
2018年3月21日,《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》全文對外公布,新一輪機(jī)構(gòu)改革的大幕全面開啟。
積極回應(yīng)人民期待,廣泛征求各方意見,借鑒吸納基層有益探索……機(jī)構(gòu)改革方案著眼于滿足人民群眾對高質(zhì)量公共服務(wù)的新需要,在教育文化、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域加大機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度;著眼于從群眾最不滿意的地方改起,針對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不作為、亂作為等突出問題,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域整合組建執(zhí)法隊伍……
“在全面深化改革進(jìn)程中,遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題,要認(rèn)真想一想群眾實際情況究竟怎樣?群眾到底在期待什么?群眾利益如何保障?群眾對我們的改革是否滿意?”在習(xí)近平總書記的改革發(fā)展觀中,改革開放的初始動力是人民,改革開放再出發(fā)的動力也一定是人民。
當(dāng)人民對美好生活的向往成為共同的奮斗目標(biāo),當(dāng)“人人參與、人人盡力、人人共享”成為社會的最大公約數(shù),改革正匯聚起深沉而磅礴的力量,續(xù)寫新時代的壯麗篇章。
邁向未來 春暖花開
2017年4月1日,一則消息猶如平地春雷,響徹大江南北——中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。
千年大計,國家大事!
首都功能拓展區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程……這座未來之城,甫一問世,就注定使命不凡。
戶籍改革、醫(yī)療改革、公共服務(wù)改革,深化行政管理體制改革,實行大部門制和負(fù)面清單管理,探索投融資體制改革,加強(qiáng)對外合作促進(jìn)貿(mào)易便利化……一系列改革創(chuàng)新舉措在這里先行先試,讓人們對這個“社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的樣板間”憧憬無限。
“建設(shè)雄安新區(qū)是一項歷史性工程,一定要保持歷史耐心,有‘功成不必在我’的精神境界,穩(wěn)扎穩(wěn)打,一茬兒接著一茬兒干?!睂嵉乜疾煨郯残聟^(qū)建設(shè)規(guī)劃時,習(xí)近平總書記殷殷囑托。
“功成不必在我”,是深邃的思考,更是歷史的考量。
中國經(jīng)濟(jì)步入深水區(qū),如何實現(xiàn)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的躍遷?如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性?在這場古往今來最為獨(dú)特的社會變革與實踐創(chuàng)新中,如何保持定力,穩(wěn)立滔滔奔涌的世界潮頭?
下一個40年,乃至更遙遠(yuǎn)的未來,這是新時代中國共產(chǎn)黨人必須完成的歷史答卷。
“機(jī)遇不會等著我們,問題也不會等待我們?!?/p>
當(dāng)中國特色社會主義事業(yè)憑借改革開放的風(fēng)帆駛?cè)敫舆|闊的海域,領(lǐng)導(dǎo)世界第一大黨、領(lǐng)航13億多人口發(fā)展中大國的習(xí)近平總書記放眼更壯美的風(fēng)景,規(guī)劃更長遠(yuǎn)的航線:
——從“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,到粵港澳大灣區(qū)建設(shè),再到長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展,五大戰(zhàn)略跨越行政區(qū)劃,不斷延展新時代改革開放的時空布局;
——從沿海到內(nèi)陸,從上海“一枝獨(dú)秀”到東西南北中雁陣分布,12個國家級“試驗田”大膽試、大膽闖、自主改,打造自由貿(mào)易試驗區(qū)中國特色的創(chuàng)新樣本;
——到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,到2035年進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列,到新中國成立100年時成為世界科技強(qiáng)國;
——確保到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,人與自然和諧共生,建成美麗中國;
——到2020年全面建成小康社會,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國;
……
這是目標(biāo)明確、催人奮進(jìn)的時間表,更是謀劃全局、協(xié)同推進(jìn)的路線圖。
放眼世界,沒有哪個政黨能像中國共產(chǎn)黨這樣作出如此長遠(yuǎn)的規(guī)劃,沒有哪個國家能像中國這樣一步一個腳印,持之以恒地朝向既定改革目標(biāo)邁進(jìn),更沒有哪個民族能夠一次次推開機(jī)遇的大門,把改革的經(jīng)驗不斷變成發(fā)展的現(xiàn)實。
世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%,實現(xiàn)聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)下7億多人口穩(wěn)定脫貧……
猶如一座燈塔,中國堅定選擇并成功實踐改革開放的經(jīng)驗昭告世人,只要守正創(chuàng)新、馳而不息,通向現(xiàn)代化的道路不止一條。
改革開放這場中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。
“世界好,中國才能好;中國好,世界才更好?!逼綄嵉脑捳Z,概括出新時代中國與世界關(guān)系的大邏輯。
“歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的‘快車’、‘便車’?!睙岢赖难垼莱隽酥袊非笫澜绱笸恼嫘囊?。
短短幾年,中國已同140多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,在“一帶一路”沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達(dá)80多個。
昔日的開放末梢成為如今的新前沿,穿梭于大漠荒原的“鋼鐵駝隊”成為中外貨物貿(mào)易的新紐帶,一座座“中國建造”成為造福沿線各國人民的新地標(biāo)……
為全球發(fā)展注入中國力量,為人類未來貢獻(xiàn)中國方案。
6年來,習(xí)近平總書記足跡遍及五大洲60多個國家以及主要國際和區(qū)域組織,以實際行動推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;
6年來,中國在全球積極新建或提升不同形式的伙伴關(guān)系,形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò);
6年來,中國成功舉辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會等一系列重大主場外交活動,以更加自信從容的步伐走近世界舞臺中央。
“中國將始終是全球共同開放的重要推動者,中國將始終是世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動力源,中國將始終是各國拓展商機(jī)的活力大市場,中國將始終是全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者!”習(xí)近平總書記的話語斬釘截鐵。
發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行,促成國際貨幣基金組織完成份額改革和治理機(jī)制改革,推動達(dá)成氣候變化《巴黎協(xié)定》……加強(qiáng)全球治理,中國重視程度從未如此之高,參與程度從未如此之深,發(fā)言權(quán)從未如此之大。
言出必行,彰顯擔(dān)當(dāng)。法國前總理拉法蘭認(rèn)為,在我們這個如此危險、有可能“跑偏”的世界上,戰(zhàn)爭威脅著夢想?!爸袊鞒龅泥嵵爻兄Z,對于我們來說就意味著和平?!?/p>
有多寬廣的視野,就有多壯闊的道路。
6年前,《復(fù)興之路》大型展覽,習(xí)近平總書記曾以“正道論”,闡釋民族復(fù)興的歷史必然——
“中華民族的昨天,可以說是‘雄關(guān)漫道真如鐵’?!薄爸腥A民族的今天,正可謂‘人間正道是滄?!??!薄爸腥A民族的明天,可以說是‘長風(fēng)破浪會有時’。”
6年后,首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上,習(xí)近平總書記又以“大海論”,道出中華民族的無限豪情——
“中國經(jīng)濟(jì)是一片大海”“經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨,大海依舊在那兒!經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦,中國依舊在這兒!面向未來,中國將永遠(yuǎn)在這兒!”
有更堅定的信念,才有更光明的未來。
從趕上時代到引領(lǐng)時代,改革開放40年不過是歷史長河中的短暫一瞬,卻寫就了近代中國170年來的最輝煌篇章。
改革開放就是制勝之道,我們有理由也有資格擁有自信。
改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時,我們比以往任何時候都更加堅毅!
“中國進(jìn)行改革開放,順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求,契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流。中國改革開放必然成功,也一定能夠成功!”
歷史的契機(jī),正等待堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者。行進(jìn)在中華民族偉大復(fù)興之路“關(guān)鍵一程”的中國,正在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,邁向未來、春暖花開?。ㄓ浾咔亟?、霍小光、吳晶、劉華、胡浩、朱基釵、何雨欣、施雨岑、丁小溪、王卓倫、葉前)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:改革 習(xí)近平 中國 改革開放 總書記