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最高法:去年發(fā)放司法救助金10.75億元 救助5.75萬人

2019年02月26日 11:11 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)2月26日電 最高人民法院賠償辦主任劉竹梅26日透露,2018年,全國各級(jí)法院共辦理國家司法救助案件4.62萬件,救助涉案困難群眾5.75萬人,發(fā)放司法救助金10.75億元。

最高人民法院26日召開新聞發(fā)布會(huì),公開發(fā)布《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定(試行)》《人民法院國家司法救助文書樣式(試行)》《最高人民法院司法救助委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》三個(gè)司法文件。

劉竹梅在會(huì)上表示,經(jīng)過廣泛深入調(diào)研,結(jié)合專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,最高法完成了《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定(試行)》《人民法院國家司法救助文書樣式(試行)》《最高人民法院司法救助委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》三個(gè)司法文件的起草工作。經(jīng)最高法司法救助委員會(huì)、黨組會(huì)討論通過后,于近期以法發(fā)〔2019〕2號(hào)通知印發(fā)。

劉竹梅指出,其中《程序規(guī)定》作為主文件,共計(jì)27條,主要亮點(diǎn)在于:一是針對(duì)原案件在人民法院可能經(jīng)歷不同審級(jí),可能處于審判、執(zhí)行等不同環(huán)節(jié)這一特殊情況,明確了基于原案件的司法救助案件的立案管轄規(guī)則。同時(shí),基于現(xiàn)階段司法救助資金與法院審級(jí)“倒掛”現(xiàn)象較為普遍的現(xiàn)實(shí)情況,重申了聯(lián)動(dòng)救助原則并明確了其立案管轄規(guī)則。

二是針對(duì)司法救助工作的社會(huì)知曉度不足,救助申請(qǐng)人法律水平普遍不高,需要更多法律指引和釋明的客觀情況,明確要求人民法院多渠道公開提供申請(qǐng)須知、申請(qǐng)登記表等文書樣式,努力將“以人民為中心”的思想貫徹落實(shí)到具體工作中。

三是進(jìn)一步規(guī)范了人民法院依職權(quán)告知提出救助申請(qǐng)和當(dāng)事人自行提出救助申請(qǐng)兩種準(zhǔn)入形式,細(xì)化了包括立案受理、案件辦理、作出決定、申領(lǐng)和發(fā)放救助金等環(huán)節(jié)在內(nèi)的辦案全流程規(guī)定,明確了各環(huán)節(jié)的辦理期限。

四是進(jìn)一步明確了原案件承辦部門、立案部門、司法救助委員會(huì)辦公室的職責(zé)分工,以及司法救助委員會(huì)與其辦公室之間的權(quán)限劃分。

五是在加強(qiáng)統(tǒng)一和規(guī)范地同時(shí),又本著改革精神和務(wù)實(shí)態(tài)度,準(zhǔn)許各高院在本規(guī)定基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,給地方法院創(chuàng)造性開展工作留有了一定空間。

劉竹梅指出,《文書樣式》作為上述《程序規(guī)定》的配套文件,本著便于群眾提出申請(qǐng)和辦案人員使用的原則,規(guī)定了申請(qǐng)須知、申請(qǐng)登記表、受理案件通知書、聽證通知書、審查報(bào)告、救助決定書、救助金發(fā)放表等七個(gè)實(shí)踐中最急需、最常用的文書樣式。今后,隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)一步積累和豐富,最高法還將陸續(xù)增補(bǔ)其他文書樣式?!端揪任?guī)則》是最高人民法院司法救助委員會(huì)及下設(shè)辦公室的內(nèi)部工作規(guī)則,并不具有對(duì)外約束力,僅供各級(jí)人民法院參考。此次一并公開發(fā)布,主要是為了增強(qiáng)工作透明度,供社會(huì)各界更好地了解人民法院的司法救助工作。

劉竹梅介紹,近年來,全國各級(jí)法院在完善制度、細(xì)化規(guī)范的同時(shí),也取得了實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。2015年,全國各級(jí)法院共辦理國家司法救助案件4.1萬件,發(fā)放司法救助金8.5億元;2016年,辦案4.2萬件,發(fā)放司法救助金9.3億元;2017年,辦案3.73萬件,救助涉案困難群眾4.85萬人,發(fā)放司法救助金8.92億元;2018年,辦案4.62萬件,救助涉案困難群眾5.75萬人,發(fā)放司法救助金10.75億元。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:救助 司法 發(fā)放

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