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皮劍龍委員:為共享經(jīng)濟健康發(fā)展提供立法支持
人民政協(xié)網(wǎng)北京4月9日電(記者 徐艷紅)“在信息共享經(jīng)濟平臺上,共享經(jīng)濟模式下,銷售各平臺應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?如何做好前期資格審查?售后服務(wù)體系如何構(gòu)建?一些不法商家利用個人數(shù)據(jù)信息從事商業(yè)經(jīng)營活動,損害消費者的隱私,破壞了公平競爭的市場秩序。這些問題都與消費者的切身利益息息相關(guān)?!比珖f(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所皮劍龍一連串的追問讓記者產(chǎn)生了疑問,共享經(jīng)濟有這么多待解難題,還要不要發(fā)展共享經(jīng)濟?皮劍龍帶來的《完善法制保障推動共享經(jīng)濟健康發(fā)展》的提案,就是希望能從法制保障上解決這些問題。
皮劍龍表示,目前,共享經(jīng)濟這一新經(jīng)濟模式逐漸興起,在全球掀起了消費革命。黨的十九大報告也明確提出要發(fā)展共享經(jīng)濟。共享經(jīng)濟是一種與新時代的發(fā)展要求相適應(yīng)的新型商業(yè)模式,它可以在最大程度上有效提升閑置資源的利用率,降低相應(yīng)的社會成本,保護生態(tài)環(huán)境,給人們的日常生活和生產(chǎn)都帶來極大的便利。但由于網(wǎng)絡(luò)化、信息化等特征,共享經(jīng)濟也有自身的缺陷,使其在運行的過程中產(chǎn)生了很多方面的問題。另外,伴隨共享經(jīng)濟的發(fā)展,不可避免會衍生出一系列消費者權(quán)益保護問題。
共享經(jīng)濟的行業(yè)門檻遠低于傳統(tǒng)行業(yè)。皮劍龍認為,傳統(tǒng)監(jiān)管模式已經(jīng)不適應(yīng)實際監(jiān)管需求。目前來看,我國政府對共享經(jīng)濟的監(jiān)管持謹慎態(tài)度,但是隨著共享經(jīng)濟發(fā)展壯大并趨于穩(wěn)定增長態(tài)勢,對其實施必要的監(jiān)管以規(guī)范企業(yè)運營、保障消費者權(quán)益將成為未來的必然選擇。
不可否認,由于共享經(jīng)濟的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準不完善,我國現(xiàn)行法律體系在共享經(jīng)濟問題上,存在部分空缺和漏洞。因此,要發(fā)展共享經(jīng)濟,需要完善相關(guān)的法律法規(guī)。為此,皮劍龍建議:
首先要推動立法完善相關(guān)法律法規(guī),及時對現(xiàn)行法律法規(guī)進行修正和調(diào)整,抓緊制定相關(guān)管理辦法或試行意見,從法律層面推動共享經(jīng)濟的發(fā)展。為確保共享經(jīng)濟有序進行,法律界有必要加速立法研究,為共享經(jīng)濟步入正軌提供立法支持。
其次,要加強對消費者的權(quán)益保障力度。皮劍龍說,要在消費者保護法等各類法律法規(guī)中,對共享經(jīng)濟各主體有可能實施的侵害行為進行規(guī)制;政府需要實行信用監(jiān)管,建立完善的信用公示平臺,探索對消費者投訴信息進行常態(tài)化、規(guī)范化公示。
最后,要創(chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。皮劍龍認為,在市場監(jiān)管方面,政府機構(gòu)以及監(jiān)管行業(yè)協(xié)會可以通過大數(shù)據(jù)以及調(diào)研分析,充分了解共享經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,然后在管理制度上進行分級,做好監(jiān)管以及問責(zé)處理等工作,以調(diào)動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會組織、媒體等多方力量協(xié)同共治。
編輯:王琦瑋
關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟 立法 健康發(fā)展 皮劍龍