中新網(wǎng)北京4月10日電 (記者 蔣濤)《打造中國經(jīng)濟(jì)外交新支點——中英？貿(mào)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義及可？性研究報告》(簡稱“報告”)10日在北京發(fā)布。報告指出，在產(chǎn)業(yè)與科技領(lǐng)域，雙方應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)兩國重大倡議對接，圍繞“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”、“北方經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略”與“一帶一路”倡議等發(fā)展方略展開合作，并加強(qiáng)在能源和高技術(shù)兩大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作。

當(dāng)天，民智國際研究院與清華大學(xué)全球化研究中心共同發(fā)布上述報告。報告分為中國國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和挑戰(zhàn)、中國的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、英國在中國經(jīng)濟(jì)外交中的重要地位、中英已有的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)、中英自貿(mào)區(qū)談判路線圖等六個部分，由中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院經(jīng)濟(jì)外交項目組研究撰寫，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李巍為課題負(fù)責(zé)人。

報告指出，當(dāng)前，中國正在著力構(gòu)建一個立足周邊、輻射“一帶一路”、拓展全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是中國在新時期適應(yīng)國際貿(mào)易體系變遷，謀求國際貿(mào)易新規(guī)則制定權(quán)的主要手段。

報告指出，中英兩國可以在貿(mào)易、金融、投資、經(jīng)貿(mào)規(guī)則和技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行全面綜合性談判，達(dá)成共識，以深化兩國經(jīng)濟(jì)合作、密切雙方經(jīng)濟(jì)互動。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，兩國需在一定時期內(nèi)就大范圍的商品實現(xiàn)零關(guān)稅進(jìn)行磋商。同時，在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面形成共識，減少未來貿(mào)易中環(huán)保、勞工和技術(shù)壁壘出現(xiàn)的可能性。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，兩國應(yīng)采用“正負(fù)面清單混合”或“負(fù)面清單”談判模式，降低甚至消除服務(wù)貿(mào)易壁壘，并應(yīng)推動兩國服務(wù)和自然人移動的便利化。在投資領(lǐng)域，中英應(yīng)首先采用“負(fù)面清單”方式談判，擴(kuò)大行業(yè)準(zhǔn)入范圍；優(yōu)化雙邊投資結(jié)構(gòu)；完善投資規(guī)則，推動投資領(lǐng)域的公平競爭。

報告建議，在金融領(lǐng)域，中英應(yīng)深化在銀行、證券、基金等金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作；繼續(xù)合作推動人民幣國際化進(jìn)程；加強(qiáng)在綠色金融與金融科技兩大新興領(lǐng)域的合作。兩國應(yīng)在自貿(mào)協(xié)定中對原產(chǎn)地原則、競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)等規(guī)則作出明確規(guī)定，推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系有序發(fā)展。

報告稱，中英自貿(mào)區(qū)的談判也會面臨諸多困難，如英國國內(nèi)立場分裂使脫歐協(xié)議被議會一再否決，這導(dǎo)致脫歐前景撲朔迷離，并為英國的未來和中英自貿(mào)區(qū)談判前景帶來不確定性；英國議會中政黨分裂的現(xiàn)實顯示出其政府領(lǐng)導(dǎo)力的衰弱，這可能導(dǎo)致英國對華強(qiáng)硬派和溫和派的觀點難以聚合，從而使談判難以推進(jìn)等。