大力減免涉企行政事業(yè)性收費，全面取消城市基礎(chǔ)設(shè)施配套收費，每年安排不低于3000萬元支持區(qū)內(nèi)企業(yè)股改和上市，幫助企業(yè)申請總部認定和資金支持最高補助6000萬元……日前，《天津港保稅區(qū)關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)，《方案》共包括19條措施，從解決企業(yè)難題出發(fā)，通過“獎補降免”等一系列措施，構(gòu)建促進民營經(jīng)濟發(fā)展的良好營商環(huán)境，為保稅區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

扶持：減稅降費減輕企業(yè)負擔(dān)

根據(jù)《方案》，保稅區(qū)將進一步提升營商環(huán)境，降低成本，從企業(yè)注冊到投產(chǎn)給予多項減免措施。包括大力減免涉企行政事業(yè)性收費，除去城市道路占用、挖掘修復(fù)費和污水處理費，其余行政事業(yè)性收費一律免征；全面取消城市基礎(chǔ)設(shè)施配套收費；地方權(quán)限內(nèi)稅費按法定稅率最低水平執(zhí)行；減輕企業(yè)社會保險負擔(dān)，暫緩調(diào)增2019年企業(yè)社會保險費最低繳費基數(shù)；清理規(guī)范涉企保證金，一律取消并及時返還已繳納的保證金。

實施企業(yè)用地優(yōu)惠政策，深入優(yōu)化工業(yè)用地管理，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施占總建筑面積的比重上調(diào)至15%。此外，進一步降低企業(yè)成本，繼續(xù)組織區(qū)內(nèi)大宗用電企業(yè)參與電力直接交易，使更多用電大戶享受市場化交易電量優(yōu)惠政策。并從資源節(jié)約與循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、降低企業(yè)能源資源成本和生態(tài)文明榮譽資質(zhì)獎勵四方面鼓勵企業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級，切實降低企業(yè)用能成本。

獎勵：真金白銀助力企業(yè)發(fā)展

中小微企業(yè)融資難是目前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的普遍問題。為助力中小微企業(yè)發(fā)展，更好地滿足融資需求，《方案》將加強金融政策支持，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。創(chuàng)新引入信用保險作為新的金融工具，對區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)融資進行保險，對保險公司的理賠給予適當(dāng)補貼，打造具有天津保稅區(qū)特色的“政府-保險-銀行-企業(yè)”一體化的新型融資模式。

同時，還將拿出真金白銀鼓勵企業(yè)直接上市融資，保稅區(qū)每年將安排不低于3000萬元支持區(qū)內(nèi)企業(yè)股改和上市；實施企業(yè)自主研發(fā)經(jīng)費獎勵，對科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)實施重大創(chuàng)新項目分別給予最高500萬元和300萬元補助，對列入首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品名單的制造企業(yè)給予最高300萬元獎勵；助力民營企業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展，積極幫助企業(yè)申請總部認定和資金支持，最高補助6000萬元；支持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造中小電商綜合性服務(wù)平臺，提升現(xiàn)有物流平臺公司服務(wù)能力，繼續(xù)升級跨境電商物流基地、總部型經(jīng)濟、提供金融服務(wù)等領(lǐng)域的扶持政策。

改善：多重保障解決企業(yè)難題

天津港保稅區(qū)還將實行一系列保障措施，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航。包括為企業(yè)提供司法保障，切實保護民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，獎勵知識產(chǎn)權(quán)申請等。持續(xù)改善營商環(huán)境，不斷深化“一制三化”審批制度改革，落實“海河英才”行動計劃，為企業(yè)人才提供“拎包入住”的人才公寓。此外，保稅區(qū)還將對先進典型民營企業(yè)進行表彰，提升民營企業(yè)家、中小企業(yè)家榮譽感，進一步營造重視、關(guān)心和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的氛圍。

天津港保稅區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人介紹，保稅區(qū)民營經(jīng)濟占到經(jīng)濟主體的60%，是區(qū)域發(fā)展的“主力軍”，為充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，管委會制定印發(fā)此《方案》。《方案》在全面貫徹天津市、濱海新區(qū)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，以保稅區(qū)民營經(jīng)濟企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難為出發(fā)點，制定了打造一體化的新型融資模式、組織區(qū)內(nèi)大宗用電企業(yè)參與電力直接交易、提升民營企業(yè)家榮譽感和獲得感等一系列具有保稅區(qū)特色的切實可行的扶持措施。以此實現(xiàn)民營經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，就業(yè)帶動能力穩(wěn)步增強，創(chuàng)新能力大幅提高，進一步推動保稅區(qū)民營經(jīng)濟做優(yōu)、做大、做強。