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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:探索將農(nóng)村改革試驗任務(wù)由批準制改為備案制

2019年05月27日 16:26 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)5月27日電 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長趙陽今日表示,農(nóng)村改革試驗區(qū)工作要鼓勵地方大膽探索,尊重地方自主權(quán),探索將試驗任務(wù)由批準制改為備案制。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定27日舉行新聞發(fā)布會,介紹農(nóng)村改革試驗區(qū)工作進展有關(guān)情況,并回答記者提問。會上,有記者問:中央提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,請問在新形勢下,農(nóng)村改革試驗區(qū)下一步有什么具體的工作打算和安排?

資料圖:農(nóng)村垛田和民居。中新社記者 泱波 攝

資料圖:農(nóng)村垛田和民居。中新社記者 泱波 攝

趙陽介紹,下一步農(nóng)村改革試驗區(qū)的工作,初步考慮要在以下三個方面下功夫:

首先,要不斷拓展試驗的廣度和深度。準確把握全面深化農(nóng)村改革要突破的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊扣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建成小康社會,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這些硬任務(wù),來遴選試點試驗的任務(wù),拓展試驗的內(nèi)容,擴大試驗范圍,集成試驗項目,推動農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。比如2018年,批復(fù)了26個試驗區(qū)申請的46項試點任務(wù),統(tǒng)籌推進關(guān)聯(lián)度強、相關(guān)度高的試驗任務(wù),適當(dāng)?shù)难诱乖囼灥闹黝}和內(nèi)容,推動試驗區(qū)從開展單項試驗向?qū)嵤┚C合試驗轉(zhuǎn)變,要更加注重改革的系統(tǒng)性。

同時也還要更加注重改革試驗的前瞻性,要緊盯一些農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展的前沿性問題,加大探索力度。最近農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展了一系列的訪談、研討,如關(guān)于智慧農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,涉及到很多體制機制創(chuàng)新方面的研究,還對服務(wù)于農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進行了探索,以及“金融+大數(shù)據(jù)”,即互聯(lián)網(wǎng)金融的一些新的模式,通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,破解農(nóng)村普惠金融發(fā)展的難題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還積極探索傳統(tǒng)村落保護的新模式,充分發(fā)揮村民的主體作用,注重傳統(tǒng)村落活化保護和合理開發(fā)利用等??偟膩碚f,要推動試驗區(qū)改革增強系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

其次,要強化試驗成果的提煉和轉(zhuǎn)化。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是“三農(nóng)”工作硬任務(wù)之間的重中之重、急中之急,建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系是鄉(xiāng)村振興的重要制度保障,要把完成好硬任務(wù)和探索長遠制度結(jié)合起來,突出重點,強化試驗成果的提煉和轉(zhuǎn)化。一方面,要抓緊梳理總結(jié)試驗區(qū)以改革促脫貧的實踐經(jīng)驗。另一方面,也要全面總結(jié)分析一些經(jīng)濟條件比較好的地區(qū)來推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展實踐的經(jīng)驗和一般性規(guī)律,提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策建議,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。

最后,要鼓勵地方大膽探索,尊重地方自主權(quán)。探索將試驗任務(wù)由批準制改為備案制,采取一種“自上而下”和“自下而上”結(jié)合的方式拓展改革試驗的任務(wù),鼓勵農(nóng)村改革試驗區(qū)根據(jù)各地的實際提出改革試驗的方案,支持農(nóng)村改革試驗區(qū)省級主管部門自行選擇適合的縣市區(qū)來開展對比試驗,適度擴大改革試驗的范圍,同時加大政策的支持力度,充分利用農(nóng)村改革試驗區(qū)工作聯(lián)席會議的機制,積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面放權(quán)促改革。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:試驗 農(nóng)村改革 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 探索

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