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一名基層干部的扶貧故事
“擔(dān)任第一書記近一年來,有困惑,有苦惱,有退縮,但更有成長中的堅(jiān)定,挫折中的奮進(jìn),收獲中的喜悅?!?018年3月,廣西壯族自治區(qū)百色市工商局干部劉維濤被組織選派到廣西百色市田林縣浪平鎮(zhèn)塘合村擔(dān)任第一書記。從一個(gè)行政執(zhí)法單位的辦公室“爬格子”人員到最基層的扶貧駐村干部,劉維濤迅速轉(zhuǎn)換角色,并以最佳的精神狀態(tài)去迎接新的工作。
塘合村屬于廣西2017年底新確定的深度貧困村,位于廣西岑王老山國家級自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),人多地少,群眾觀念相對較為落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以玉米、豆類為主。這是九鳳屯,村里建設(shè)的綠化美化示范點(diǎn)。
勤快走訪調(diào)研,做熟知村情民意的“貼心人”
塘合村下轄8個(gè)自然屯15個(gè)村民小組385戶1605人,目前全村貧困戶共有182戶758人,其中建檔立卡貧困戶有132戶536人,是集“高、邊、遠(yuǎn)、窮、荒”為一體的滇黔桂石漠化地區(qū)深度貧困村,群眾觀念相對較為落后,市場意識淡薄,脫貧內(nèi)生動力不足,人均年收入約4850元左右。
到村任職后,與村支書、村主任了解村里的基本情況,謀劃如何開展脫貧攻堅(jiān)工作。
到任后劉維濤并沒有著急爭取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而是第一時(shí)間入村串戶,通過養(yǎng)老識別認(rèn)證、檢查“一戶一冊一卡”以及宣傳扶貧政策等方式,到老黨員、退休支部書記、群眾代表、致富能手和貧困戶家中走訪,了解他們的經(jīng)濟(jì)收入、種植養(yǎng)殖、外出打工、技術(shù)培訓(xùn)以及養(yǎng)老醫(yī)療保障等狀況,了解產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營狀況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等。
走訪當(dāng)?shù)厝罕姺N植的柑橘園,與熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作隊(duì)分隊(duì)長一同指導(dǎo)群眾如何管理好果園。
村里有貧困戶182戶,每戶都掛了有駐村扶貧干部的牌子,方便村民有事聯(lián)系。
在入戶走訪中接地氣,尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗,學(xué)會用群眾語言交流溝通,說農(nóng)家話、嘗農(nóng)家飯,拉近與百姓的距離。正確對待群眾非議,真心聽取群眾的意見、建議,在解決各種矛盾和問題的過程中增長本領(lǐng)、提升工作水平。那時(shí)候的劉維濤像一頭“老黃?!币粯樱霊糇咴L和整理材料,經(jīng)常忘記時(shí)間、忘記飯點(diǎn),經(jīng)常兩餐變一餐。
聽取村里較為年長的老黨員李星壽對發(fā)展村里各項(xiàng)事業(yè)的意見和建議。
經(jīng)過一個(gè)多月的深入走訪調(diào)研,劉維濤掌握了全村的基本情況和第一手資料,分析梳理了相關(guān)的材料,并制作了扶貧“人口地圖”。對于塘合村下一步發(fā)展什么、如何發(fā)展、如何帶動貧困戶脫貧致富,劉維濤心中已開始有了發(fā)展規(guī)劃。
建強(qiáng)基層組織,筑牢模范“先鋒堡”
召集村兩委成員共同研究脫貧攻堅(jiān)思路。
“抓好農(nóng)村基層黨建,夯實(shí)基層基礎(chǔ),對促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)尤為重要。”劉維濤剛駐村就組織召開了支委會和村兩委聯(lián)席會議,詳細(xì)了解當(dāng)前村里黨建工作情況。他認(rèn)真指導(dǎo)抓好村“兩委”班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格“三會一課”制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策以及上級黨組織的工作部署。
“七一”重溫入黨誓詞,增強(qiáng)村里黨員的榮譽(yù)感及責(zé)任感,為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量。
健全“四議兩公開一監(jiān)督”村民民主決策機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,努力實(shí)現(xiàn)黨員民主管理。以開展“黨員教育提升年”活動為契機(jī),以黨紀(jì)黨規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等為學(xué)習(xí)內(nèi)容,從嚴(yán)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育。
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,規(guī)范村里民主議事決策。
嚴(yán)格開展黨支部“對標(biāo)定級·整體提升”以及農(nóng)村黨員積分制管理,促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范和執(zhí)行制度規(guī)范。積極探索“黨建+”特色種養(yǎng)殖業(yè),大力培育農(nóng)村致富“領(lǐng)頭雁”,建立了“黨支部聯(lián)系致富帶頭人、致富帶頭人聯(lián)系貧困群眾”的兩聯(lián)工作模式,培養(yǎng)了吳再茂、吳再山等5名致富帶頭人。積極開展“鄉(xiāng)村振興·爭創(chuàng)五旗”活動,通過黨員干部的示范帶頭,逐步引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變過去落后的思想。落實(shí)好“一約四會”各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù),村里團(tuán)結(jié)文明和諧風(fēng)氣逐漸形成,塘合村也被市委、市政府授予“鄉(xiāng)風(fēng)文明紅旗村”榮譽(yù)稱號。
組織精準(zhǔn)扶貧“三方”見面會,扶貧、扶智與扶志相結(jié)合激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。
重視民生建設(shè),搭建黨群“連心橋”
吳秀作是劉維濤駐村后的幫扶對象之一,他是一名聾啞人但未辦理殘疾證,家中因殘因病致貧。了解情況后,劉維濤帶吳秀作到醫(yī)院進(jìn)行殘疾人鑒定,鑒定為一級聽力語言障礙后,為其申請了殘疾人生活補(bǔ)助。
與幫扶貧困戶溝通,了解聾啞情況,動員其易地扶貧搬遷。
針對其家中無穩(wěn)固住房的情況,積極動員其進(jìn)行易地扶貧搬遷至百色深圳小鎮(zhèn),改善住房條件。得知吳秀作在深圳務(wù)工突患大病后,又為其申請辦理醫(yī)療保障扶貧政策,享受報(bào)銷比例90%以上。
劉維濤常態(tài)化開展入戶走訪工作,將貧困戶的迫切需求列出清單并開始積極跑辦,重點(diǎn)幫助解決獨(dú)居老人、患病群眾以及困難貧困戶等問題。貧困戶吳秀未、肖友庭患有腦梗中風(fēng)后遺癥,了解病情后入戶進(jìn)行慰問;村民吳正貴、孫倫海與鄰里產(chǎn)生矛盾糾紛,積極進(jìn)行調(diào)處;貧困戶吳秀奎家中生豬大面積患病,積極為其上報(bào)病情給鎮(zhèn)獸醫(yī)站處理;貧困戶毛銀桂腿腳殘疾,行動不便,積極向殘聯(lián)申請義肢;村民的生豬到出欄時(shí)候,聯(lián)系銷售渠道;中秋節(jié),聯(lián)系幫扶后援單位給68戶貧困戶送去了月餅、水果;臨近春節(jié),聯(lián)系田林縣農(nóng)業(yè)銀行給52戶貧困戶送去了1000多公斤大米、52桶食用油......一年來,為群眾解決困難和問題29件,調(diào)解群眾之間的矛盾糾紛13起,幫助解決3名獨(dú)居高齡老人生活困難問題。
貧困戶前來領(lǐng)取“愛心飼料”。
劉維濤還積極對接衛(wèi)生院為五保戶、殘疾人、留守兒童、留守婦女及孤寡老人開展健康體檢,與駐村村醫(yī)一道走村串戶送醫(yī)送藥。通過聯(lián)系老山林場,爭取為塘合村新考上大學(xué)的學(xué)生申請老山林場“金秋助學(xué)”助學(xué)金。利用社會扶貧APP幫扶貧困戶籌集看病治療及建房資金,爭取后援單位市工商局黨支部捐贈慰問金1000元來慰問困難群眾,爭取到了電視機(jī)、水泥等其它物品一批。
經(jīng)劉維濤與百色學(xué)院團(tuán)委對接牽橋搭線,百色學(xué)院大學(xué)生陽光支教服務(wù)隊(duì)暑假到村里的達(dá)告小學(xué)開展弘文勵(lì)教助力“教育扶貧”活動,將扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,扶“精神”上的貧,讓貧困地區(qū)的孩子不要輸在起跑線上。
塘合村上馬蘭、下馬蘭兩個(gè)屯交通閉塞且山路崎嶇泥濘,給村民們的生產(chǎn)生活造成了極大的困難。為解決群眾行路難問題,劉維濤多方奔走,積極向政府爭取到了2019年第一批道路硬化項(xiàng)目3.5公里,計(jì)劃投資160萬元,正準(zhǔn)備施工前規(guī)劃設(shè)計(jì)。
劉維濤的真情付出,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,鄉(xiāng)親們見面都會親切地喊聲“劉書記”,他喜歡被群眾認(rèn)可的感覺,更希望搭建起與群眾之間一座“連心橋”。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),共同編織“脫貧奔康夢”
鄉(xiāng)村振興,首先是要產(chǎn)業(yè)振興。塘合村原來是名副其實(shí)的村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,想為群眾修建道路或慰問困難群體都沒有資金來源。劉維濤到任后,走訪當(dāng)?shù)胤N植獼猴桃大戶,了解到塘合村晝夜溫差大,氣候得天獨(dú)厚,土壤較為肥沃,水源充足,非常適宜獼猴桃種植。
如何充分發(fā)揮好地方優(yōu)勢,發(fā)展好適合的項(xiàng)目,打消群眾顧慮與樹立村民的種植信心等問題擺在了劉維濤面前。他積極走訪咨詢技術(shù)專家意見,借助后援單位推薦爭取到了樂業(yè)縣技術(shù)管理公司的支持,做好了市場效益分析、投資概算、資金籌措和使用計(jì)劃等,積極探索貧困村“抱團(tuán)發(fā)展”、“村黨支部+村民合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”等模式,聯(lián)合香維、江洞、弄陀等其他貧困村共同投資100萬元抱團(tuán)發(fā)展種植獼猴桃88畝,利用爭取到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金80萬元與浪平鎮(zhèn)其余16個(gè)村共同發(fā)展80畝獼猴桃,建設(shè)起了近170畝的獼猴桃種植基地,預(yù)計(jì)投產(chǎn)后至少為每個(gè)抱團(tuán)發(fā)展貧困村每年增加村集體收入3.5萬元。
劉維濤還結(jié)合塘合村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“長、中、短”規(guī)劃以及貧困戶家庭實(shí)際情況,積極發(fā)展姬松茸種植,新建了13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)姬松茸種植大棚,采取“合作社+貧困戶”的方式,帶動6戶貧困戶參與合作經(jīng)營,產(chǎn)生收益后每戶可增收2萬元,可產(chǎn)生村集體經(jīng)濟(jì)收入1.95萬元。此外,塘合村還通過資金入股分紅及集體門面出租的形式,入股百色市工業(yè)投資有限公司20萬元,盤活縣直部門和鎮(zhèn)政府閑置門面進(jìn)行出租,2018年共獲得村集體經(jīng)濟(jì)收入3.9762萬元。
為了提高貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性,鼓勵(lì)更多的貧困群眾通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富,劉維濤還結(jié)合田林縣產(chǎn)業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,及時(shí)組織駐村工作隊(duì)員和村“兩委”干部,進(jìn)村入戶宣傳相關(guān)扶貧優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)貧困戶進(jìn)行生豬養(yǎng)殖,并組織做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,2018年塘合村共109戶貧困戶享受獎(jiǎng)補(bǔ)金36.82萬元,增強(qiáng)了群眾脫貧奔康的信心。
駐村快一年了,劉維濤的獲得感全記錄在村里的變化了:積極協(xié)調(diào)群眾給予項(xiàng)目用地支持,加快推進(jìn)集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的村級綜合公共文化服務(wù)中心建設(shè),塘合村新村部工程建設(shè)完成并順利驗(yàn)收投入使用,為群眾提供文化娛樂場所。推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧人飲鞏固提升工程施工并順利驗(yàn)收投入使用(九鳳屯集中供水3座200m高位蓄水池及10座家庭水柜),保障群眾飲水安全。完成平息屯農(nóng)田水利設(shè)施三面光水渠建設(shè)并驗(yàn)收投入使用,為群眾生產(chǎn)保駕護(hù)航;村級集體經(jīng)濟(jì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、姬松茸產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)完成;積極支持致富帶頭人發(fā)展養(yǎng)殖肉豬、肉牛以及種植田七、牛心李、生姜等產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)群眾外出務(wù)工就業(yè);積極持續(xù)推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè),推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村活動。下一步需要努力解決的問題是繼續(xù)搭建多元化村集體產(chǎn)業(yè),解決村里部分屯通訊不暢問題,協(xié)調(diào)修建部分屯人飲工程,推進(jìn)實(shí)施實(shí)施村莊點(diǎn)亮工程解決群眾夜間出行難等。
駐村這一年,劉維濤的成長與變化也很大:入牛欄、趴豬圈、頂烈日、迎暴雨、抗嚴(yán)寒、頂風(fēng)霜、下田間、進(jìn)果園、爬山頭、跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、籌資金.....駐村日記里,他認(rèn)真記錄著村里的變化、村里的人、村里的事,同時(shí)也記錄著他這一年基層工作的甜酸苦辣,認(rèn)識了一些人,經(jīng)歷了一些事,嘗試了一些苦,悟出來一個(gè)道理:真心實(shí)意奮斗為群眾干事,群眾會記在心里。如果有人問,為何要如此辛苦,劉維濤會說,為了看到更好的自己,為了身上的責(zé)任,我們奮戰(zhàn)在脫貧一線駐村工作也必定會很投入、很給力,為了讓更多貧困群眾早日實(shí)現(xiàn)“脫貧奔康夢”。
編輯:李敏杰
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