抗震救災(zāi)，長寧見證機制成熟

李洪興

地震預(yù)警提高了應(yīng)急預(yù)警能力，對贏得時間、疏導群眾、展開逃生至關(guān)重要

6月17日22時55分，四川宜賓市長寧縣發(fā)生6.0級地震。目前，救援工作正在穩(wěn)步有序地進行。習近平總書記高度重視并作出重要指示，要求全力組織抗震救災(zāi)，把搜救人員、搶救傷員放在首位，最大限度減少傷亡?！伴L寧，平安”“四川，加油”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，寄托著全國上下對長寧的牽掛。

恰好在地震發(fā)生前，筆者剛剛結(jié)束了在汶川的采訪，回到成都，感到了震感。網(wǎng)上廣為傳播的一段預(yù)警視頻，讓很多人感到驚嘆。有關(guān)機構(gòu)預(yù)警了本次地震，并通過戶外廣播等方式向公眾發(fā)出提示，不少人表示“這為應(yīng)急逃生提供了寶貴時間”。正如有專家指出，研究表明，預(yù)警時間為3秒時可減少傷亡14%，時間為10秒時減少39%，時間為20秒時減少63%。

的確，地震預(yù)警提高了應(yīng)急預(yù)警能力，對贏得時間、疏導群眾、展開逃生至關(guān)重要。這次地震時，成都高新減災(zāi)研究所與應(yīng)急管理部門聯(lián)合建設(shè)的大陸地震預(yù)警網(wǎng)，就提前10秒向宜賓預(yù)警，提前61秒向成都預(yù)警。這正是近年來我國應(yīng)急管理體制改革和應(yīng)急管理能力建設(shè)取得的成果體現(xiàn)。

預(yù)警在分秒，應(yīng)急在日常。在汶川縣映秀鎮(zhèn)采訪時發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急管理教育與培訓很具特色，當?shù)馗刹咳罕娬f，應(yīng)急管理隊伍的“火焰藍”很是醒目。之后，在綿陽采訪時，感受到震感的干部說，第一時間就看到了市里消防救援隊伍集合完畢，隨時待命?？梢哉f，經(jīng)歷過大地震的人們更懂得科學救援，更懂得應(yīng)急響應(yīng)，這已經(jīng)融入了城市的管理中。

這些年來，我們的應(yīng)急管理不斷成熟。去年4月，應(yīng)急管理部掛牌，應(yīng)對重大災(zāi)害事故更加有力有序有效。以此次地震為例，應(yīng)急管理部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，緊急調(diào)撥5000頂帳篷、1萬張折疊床、2萬床棉被，支援抗震救災(zāi)工作；四川各地消防救援隊伍馳援災(zāi)區(qū)，徹夜救災(zāi)，“火焰藍”讓人心安；有關(guān)地震的權(quán)威信息和辟謠信息推送及時迅速廣泛。從信息發(fā)布到應(yīng)急救援，從凝聚各方力量到引導社會輿論，長寧地震的救災(zāi)成效，體現(xiàn)了災(zāi)害救援能力的綜合提升，更折射出構(gòu)建新時代國家應(yīng)急救援體系的實際成效。

剛到映秀鎮(zhèn)采訪時，發(fā)現(xiàn)每家每戶的房屋上都插著一面國旗。當?shù)馗刹咳罕娬f，“地震后，大家感受到黨和政府的關(guān)愛和力量，自發(fā)在家掛國旗”。地震發(fā)生時，國旗是希望與力量所在。長寧地震，我們再次感受到了這種力量。第一時間，相關(guān)部門全力組織抗震救災(zāi)；第一時間，來自四川省各地的救援隊向災(zāi)區(qū)進發(fā)；第一時間，武警官兵以摩托化行軍的方式向震中開進，展開搜救災(zāi)民、疏散群眾、排險除危、搬運物資、搭建帳篷等工作。從汶川到長寧，見證著黨和政府對人民群眾的深情牽掛，彰顯著一個政黨執(zhí)政為民的價值理念，這也是做好應(yīng)急處置、災(zāi)后救援的根本之所在。

“人類對自然規(guī)律的認知沒有止境，防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)是人類生存發(fā)展的永恒課題?！笨茖W認識致災(zāi)規(guī)律，有效減輕災(zāi)害風險，提高預(yù)警應(yīng)急能力，需要社會各界共同努力。

《 人民日報 》（ 2019年06月20日 05 版）