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疫苗管理法(草案)進入三審

2019年06月26日 10:01 | 來源:健康報
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6月25日,十三屆全國人大常委會第十一次會議在京召開,疫苗管理法(草案)第三次提交審議。與二次審議稿相比,此次提交的審議稿進一步明確異常反應(yīng)補償范圍、補償標(biāo)準(zhǔn),作了以下修改:一是增加規(guī)定,預(yù)防接種異常反應(yīng)補償應(yīng)當(dāng)及時、便民、合理;二是增加規(guī)定,補償范圍實行目錄管理,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整;三是明確由國務(wù)院規(guī)定補償范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)制定具體實施辦法;四是明確接種免疫規(guī)劃疫苗所需的補償費用,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府財政部門在預(yù)防接種經(jīng)費中安排。

據(jù)悉,在二次審議稿審議過程中,有全國人大常委會組成人員和社會公眾建議,進一步完善法律責(zé)任,加大對疫苗違法行為的懲處力度,提高罰款額度,增加處罰種類,同時補充規(guī)定一些違法行為的法律責(zé)任。全國人大憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議作以下修改:一是將疫苗犯罪行為作為從重追究刑事責(zé)任的法定情節(jié),明確違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法從重追究刑事責(zé)任;二是對生產(chǎn)、銷售的疫苗屬于假藥、劣藥等違法行為,加大對責(zé)任單位及責(zé)任人員的罰款處罰力度;三是對有嚴(yán)重違法行為的責(zé)任人員,增加規(guī)定行政拘留的處罰;四是對上市許可持有人委托生產(chǎn)疫苗未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定建立疫苗電子追溯系統(tǒng)、監(jiān)護人未依法保證適齡兒童按時接種免疫規(guī)劃疫苗等違法行為,增加規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。

有全國人大常委會委員和社會公眾提出,疫苗管理法與藥品管理法具有密切關(guān)系,疫苗與其他藥品管理具有共性的制度,可由藥品管理法作出規(guī)定,本法可不作重復(fù)規(guī)定,建議統(tǒng)籌考慮藥品管理法(修訂草案)和疫苗管理法(草案)的修改,進一步做好兩法銜接。全國人大憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議將有關(guān)表彰獎勵、懲罰性賠償以及行政執(zhí)法與刑事司法銜接等內(nèi)容,調(diào)整到由藥品管理法統(tǒng)一規(guī)定,本法不再重復(fù)。(首席記者葉龍杰)


編輯:劉暢

關(guān)鍵詞:疫苗 管理 規(guī)定 憲法

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