“11個試點省份在解決看病難、看病貴問題上發(fā)揮了‘先遣隊’、‘排頭兵’的作用，下一步將把試點省份打造成全國的醫(yī)改標桿，推動綜合醫(yī)改試點向縱深推進，”國家衛(wèi)生健康委體改司司長梁萬年在綜合醫(yī)改試點省份典型經驗發(fā)布會上表示。

6月25日，國家衛(wèi)生健康委員會在安徽銅陵召開關于綜合醫(yī)改試點省份典型經驗發(fā)布會

自2015年起，江蘇、安徽、福建、青海四省開展綜合醫(yī)改試點，2016年新增上海、浙江、湖南、重慶、四川、陜西和寧夏七省區(qū)市，綜合醫(yī)改試點省份達到11個。

梁萬年表示，在解決“看病難”方面，各試點省份積極推進醫(yī)療衛(wèi)生供給側結構性改革，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構建合理有序的分級診療格局。

一方面，各試點省份積極推進優(yōu)質資源下沉。安徽等地以緊密型醫(yī)聯(lián)體建設、家庭醫(yī)生簽約和遠程醫(yī)療服務為抓手，推動實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，有效提升基層服務能力和效率。寧夏在全省建立起五級遠程醫(yī)療服務體系。

而在實施縣域綜合改革方面，梁萬年表示，各試點省份在加大對基層投入力度，改善硬件條件的同時，按照“縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通、模式新”的思路，深化人事、編制、薪酬制度改革，激發(fā)基層活力，努力實現(xiàn)大病不出縣。浙江在這方面做了大量工作，積累了一些有益經驗；湖南等地縣域內住院就診率已達到90%以上。

此外，各試點省份均推出一系列便民惠民措施，二級以上醫(yī)院普遍提供預約診療、檢驗檢測結果查詢、移動支付等線上服務，群眾獲得感進一步提升。浙江在全省推行“最多跑一次”改革，極大地方便了人民群眾。

在解決“看病貴”方面，梁萬年表示，各試點省份以藥品改革為突破口，深化“ 三醫(yī)”聯(lián)動。各試點省份積極落實國家基本藥物制度、集中招標采購等改革舉措，實施藥品購銷“兩票制”，規(guī)范藥品流通秩序，擠掉虛高價格水分。陜西牽頭14個省份成立高值醫(yī)用耗材省際采購聯(lián)盟。

在擴大醫(yī)療保障效應方面，各試點省份統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，推行支付方式改革，提高保障水平。福建在全省推行按疾病診斷相關分組(DRG)收付費試點，發(fā)揮醫(yī)保支付方式的激勵約束作用。

在深入開展健康扶貧方面，四川等地切實加強縣醫(yī)院能力建設，深化三級醫(yī)院對口幫扶，努力解決鄉(xiāng)村兩級機構人員缺口問題。青海等地強化醫(yī)保兜底線的功能，貧困人口大病醫(yī)療保險住院費用報銷比例提高到90%。

下一步，國家衛(wèi)健委將在國務院醫(yī)改領導小組的領導下，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強對試點省份的指導，深入挖掘和宣傳推廣亮點經驗，把試點省份打造成全國的醫(yī)改標桿，推動綜合醫(yī)改試點向縱深推進。