中新經(jīng)緯客戶端7月7日電 (萬可義)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至7月7日，全國至少已經(jīng)有27個(gè)省份公布了2018年城鎮(zhèn)非私營單位、私營單位就業(yè)人員年平均工資，其中北京、上海、天津的非私營單位年平均工資超10萬元，暫居前三。

京滬津非私營年平均工資超10萬

國家統(tǒng)計(jì)局5月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為82461元，比2017年增加8143元，名義增長11%。私營單位就業(yè)人員年平均工資為49575元，比上年增加3814元，名義增長8.3%。

中新經(jīng)緯客戶端比較發(fā)現(xiàn)，非私營單位方面，超過全國平均水平82461元的有北京、上海、天津、浙江、廣東、青海、江蘇7省份；私營單位方面，超過全國水平49575元的有北京、上海、浙江、廣東、江蘇、重慶、福建等7省份。其中，北京2018年城鎮(zhèn)非私營單位、私營單位就業(yè)人員年平均工資分別為145766元和76908元，均領(lǐng)跑全國。此外，上海和天津的城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資也都超過10萬元。

北京市統(tǒng)計(jì)局對此解讀稱，2018年北京市人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2017年的12.9萬元提高到14萬元。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行為就業(yè)人員平均工資增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2017年的每小時(shí)不低于11.49元、每月不低于2000元，提高到每小時(shí)不低于12.18元、每月不低于2120元，保障了低收入者工資水平的提高，在一定程度上推動(dòng)了就業(yè)人員平均工資的增長。

值得注意的是，超過全國平均線的大都為東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份或者直轄市，青海雖然在城鎮(zhèn)非私營單位平均工資方面超過全國平均線，但私營單位平均年工資卻只有38451元，同全國平均水平相比存在差距。

此外，從已公布的數(shù)據(jù)來看，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資中，黑龍江暫時(shí)墊底，為60780元；城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資中，山西暫居末位，為34535元。以此計(jì)算，北京的非私營單位就業(yè)人員年平均工資是黑龍江的2.4倍，北京的私營單位就業(yè)人員年平均工資是山西的2.23倍。

非私營單位平均工資高于私營單位

中新經(jīng)緯客戶端發(fā)現(xiàn)，上述已公布平均工資的地區(qū)中，其非私營單位就業(yè)人員的年平均工資都明顯高于私營單位。以上海為例，2018年上海市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為140270元，私營單位就業(yè)人員年平均工資為57056元，前者是后者的2.46倍，差距為全國最大；此外青海省非私營單位平均年工資也是當(dāng)?shù)厮綘I單位的2.22倍。

為何二者工資水平差距明顯？

中新經(jīng)緯客戶端查詢統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查范圍發(fā)現(xiàn)：城鎮(zhèn)私營單位調(diào)查對象是指在內(nèi)資法人單位中由自然人投資設(shè)立或由自然人控股的私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司、私營合伙企業(yè)和私營獨(dú)資企業(yè)。

資料圖 中新經(jīng)緯熊家麗 攝

城鎮(zhèn)非私營單位調(diào)查對象是：除了城鎮(zhèn)私營法人單位之外，其余城鎮(zhèn)地區(qū)的法人單位都?xì)w在非私營單位類別里；具體包括國有單位、城鎮(zhèn)集體單位、聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺投資經(jīng)濟(jì)等單位。

有分析指出，私營單位里中小微企業(yè)較多，處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)末端的這些小企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響相對更大。另一方面，非私營單位的管理規(guī)范，社會(huì)保障的繳納水平相對比較齊備，由于社保記入稅前工資，故這類單位的工資水平明顯會(huì)提高。

感覺“拖后腿”？官方解讀

看到這些平均工資數(shù)據(jù)后，有不少人反映自己的工資達(dá)不到這一水平，“拖后腿”了。對此，國家統(tǒng)計(jì)局解釋稱，用來計(jì)算平均工資的工資總額是指本單位在報(bào)告期內(nèi)(季度或年度)直接支付給本單位人員的勞動(dòng)報(bào)酬總額。無論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的，無論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均列入工資總額的計(jì)算范圍。

國家統(tǒng)計(jì)局還指出，工資總額為稅前工資，包括單位從個(gè)人工資中直接為其代扣或代繳的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金等個(gè)人應(yīng)繳納部分。

一些地方統(tǒng)計(jì)局也進(jìn)一步表示，平均工資不等于個(gè)人具體工資。

海南省統(tǒng)計(jì)局解讀稱，平均工資是反映某一個(gè)國家(地區(qū))、一個(gè)部門或一個(gè)單位工資總體情況的指標(biāo)，它不同于每一個(gè)人的具體工資水平。它是由統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)每個(gè)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)匯總計(jì)算得來的平均概念，即用各單位全年的就業(yè)人員工資總額除以同口徑的就業(yè)人員年平均人數(shù)，計(jì)算出就業(yè)人員年平均工資。這一平均工資值具有計(jì)算簡單、易于理解的特點(diǎn)，但是不能反映個(gè)體差異。

陜西省統(tǒng)計(jì)局也指出，平均工資數(shù)據(jù)反映的是非私營、私營單位就業(yè)人員的平均水平。由于工資分布是典型的偏態(tài)分布，即少數(shù)人工資水平較高，多數(shù)人工資水平較低，所以多數(shù)人的工資水平會(huì)低于平均工資。同時(shí)，由于單位所處的行業(yè)、單位性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益及個(gè)人所在的崗位不同等諸多因素，工資水平客觀上存在較大差異，每個(gè)人對平均工資增長的感受也不盡相同。

針對這種“被平均”的現(xiàn)象，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南對中新經(jīng)緯客戶端表示，建議把平均工資數(shù)據(jù)和高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)結(jié)合起來公布，最好是分行業(yè)、分崗位，這樣能夠更準(zhǔn)確反映不同人群工資水平的真實(shí)狀況。