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一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的脫貧之路——來自河北新河的調(diào)查報告

2019年07月07日 11:34 | 來源:新華社
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新華社石家莊7月7日電題:一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的脫貧之路——來自河北新河的調(diào)查報告

新華社記者

仲夏,冀中南平原驕陽當空,河北省新河縣升騰著脫貧摘帽的喜悅。

這里,曾深陷貧困——

地處平原,擁有廣袤土地,貧困發(fā)生率卻高達49.78%,僅有17萬多人口的小縣是遠近聞名的貧困大縣。

是什么辦法,讓新河脫胎換骨?是什么力量,讓新河浴火重生?是什么精神,讓新河接續(xù)奮進?

記者走進這里,探尋一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的精準脫貧之路。

合力攻堅的成功之路

新河,因河得名,地近九河下梢,飽受鹽堿化、沙化之困,自古地瘠民貧。

對土地無比依戀的人們,卻難以得到土地的饋贈。2012年,新河縣有近一半人口身處貧困。2014年建檔立卡后,全縣仍有76個貧困村,5萬多貧困人口。

“窮根子”在哪?

新河干部群眾認識到,當?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)比重過大,特色農(nóng)業(yè)欠缺,產(chǎn)業(yè)基礎更是薄弱,靠天吃飯思想根深蒂固。

還是這方水土,還是這片平原,變靠天吃飯為靠地脫貧,“藥方子”怎么開?

以產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐,深挖資源稟賦——

白穴口村,四棵高大的梧桐樹籠罩著一處整潔的院子,村支書李振華給它起了一個詩意的名字——梧桐小院。

小院剛剛由舊村部改建而成,本是供村民活動的文化小院,還有熱心人把自家用了幾十年的手工織布機捐出來作展品。

村兩委委員一合計,過去家家戶戶都織布,現(xiàn)在城里人消費崇尚返璞歸真,何不把貧困戶組織起來,打造本村的手工粗布品牌,批量生產(chǎn),開辟市場。

找到銷路后,村里大喇叭一響,婦女們活躍起來,貧困戶張鳳英跑著去報名。“織1米布給4元工錢,我一天能織15米,利用農(nóng)閑來干活,增加了不少收入?!睆堷P英告訴記者。

文化小院變身扶貧小院,傳統(tǒng)手工藝由分散式加工轉(zhuǎn)向規(guī)?;?jīng)營,世代種地為生的村莊走上產(chǎn)業(yè)脫貧之路。

瞄準市場,隱藏的優(yōu)質(zhì)資源就能轉(zhuǎn)化為脫貧的新路子;開闊思路,貧瘠的土地也能收獲致富的希望。從種植業(yè)調(diào)整到養(yǎng)殖業(yè)布局,從小商品生產(chǎn)到大項目引進,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”的原則,新河精準布下一顆顆特色產(chǎn)業(yè)的棋子。

以對口扶貧為動力,激活造血功能——

黃韭種植戶焦永福天天盼著村里新建的大棚早點完工。“黃韭銷路非常好,新大棚建成后,就能一年四季供應市場了。”焦永福說。

黃韭本是宋亮村每家院子里種的尋常蔬菜。前幾年,對口扶貧單位看準時機,引來資金,建起10個簡易棚,安排貧困戶集中經(jīng)營,產(chǎn)生了聚合效應,更帶來聚合效益。

村里成立黃韭專業(yè)合作社后,開發(fā)了黃韭盆景,既能觀賞,也可食用,通過電商最遠賣到了海南。

村支書邢海龍對記者說:“種小麥一畝地年收入只有1000元,種黃韭一畝地純收入能達到8000元?!?/p>

幾年下來,包括焦永福一家在內(nèi),宋亮村已有31個貧困戶脫貧。

對口扶貧,對的是貧與困,扶的是志與智。

2015年12月,中央對口扶貧單位派出的扶貧工作隊來了。從引進扶貧項目到直接幫貧濟困,堅定了新河人擺脫貧困的決心。

以駐村幫扶為保障,構(gòu)建長效機制——

37歲的馬立輝是全國280多萬駐村干部、第一書記中的一員。

2016年8月14日,作為駐村扶貧工作隊隊員,馬立輝來到劉秋口村,心里既激動又忐忑。

他清晰記得,走訪的第一個貧困戶是劉漢庭老兩口。望著身體孱弱的老人,看著家徒四壁的景象,馬立輝懂得了什么是貧困、什么是責任。

從晨曦初上到太陽落山,馬立輝一家家地走,一戶戶地幫他們解決難題,鄉(xiāng)親們把他看作了親人。馬立輝說:“貧困戶有大事小情都愛找我,這是一種親人般的信任?!?/p>

如今,通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)入股分紅,劉秋口村92個貧困戶實現(xiàn)了脫貧。

“村里還要完成最后7個貧困戶脫貧,我要繼續(xù)堅守,不獲全勝決不收兵?!瘪R立輝說。

在新河,76個扶貧工作隊仍奮戰(zhàn)在脫貧一線。通過“網(wǎng)格化區(qū)塊式”管理,新河將扶貧工作隊分為6個片區(qū),把扶貧成效與年度考核掛鉤,形成了駐村干部爭著干、搶著干、比著干的濃厚氛圍,打造出一支支“不走的工作隊”。

探索,實踐,奮進,鏖戰(zhàn)……新河交上了一份令人刮目相看的脫貧攻堅答卷——

貧困村全部出列,累計脫貧39510人,全縣綜合貧困發(fā)生率降至0.73%,2018年財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)增長。

縣長李宏欣說:“集聚各方力量共同向貧困宣戰(zhàn),中國特色社會主義制度的優(yōu)越性在新河脫貧攻堅實踐中得到充分證明。”

盡顯擔當?shù)囊I(lǐng)之路

脫貧攻堅戰(zhàn)場上,每一個農(nóng)村黨組織都是堅強的戰(zhàn)斗堡壘,每一名黨員都是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的開路先鋒。

“脫貧的主體是農(nóng)民,扶貧的主體是干部,贏得這場戰(zhàn)役,必須用最能干事的人干最難的事?!笨h委常委、組織部部長高華銳說。

堅持黨的領(lǐng)導,強化組織保證,新河靠什么?

盡遣精銳,打造能征善戰(zhàn)的隊伍——

走進新河鎮(zhèn)六戶村,眼前一條筆直的柏油路貫穿全村。

“這條路看著好,修起來可真難?!贝逯鴱埳瓘娛莞邆€,鼻梁上架著眼鏡,說起話來略顯靦腆。

去年黨支部換屆時,32歲的張森強當選書記。正在脫貧攻堅戰(zhàn)的節(jié)骨眼上,這個小年輕能帶著鄉(xiāng)親們走出貧困嗎?老書記張順起捏著一把汗,村民們也帶著懷疑。

要想富,先修路。張森強爭取到資金,準備把村里那條破爛的主干道翻修一下,但要清理村民占用的集體土地。

張森強挨家挨戶做工作。走訪第一戶人家,78歲的村民孟進國給了新支書一個下馬威:“我家門口的臺階動一下都不行?!?/p>

求老支書出面,老支書無功而返,張森強只能硬著頭皮再次走進孟進國家的小院,苦口婆心做說服工作。

那天晚上,張森強輾轉(zhuǎn)反側(cè),一夜未眠。第二天一出門,看見孟進國正等著他:“小子,我是看著你長大的。你有能力,我也想通了,你就干吧?!?/p>

路建成的那一天,全村老百姓豎起了大拇指,更認可了新支書。

眼下,張森強和村里幾個致富帶頭人一起,流轉(zhuǎn)出20多畝地,打算建一個設施先進的大棚搞真菌產(chǎn)業(yè)。他說:“我和黨員先示范,如果成功了,帶著大伙兒一起干?!?/p>

脫貧攻堅一線,是檢驗干部的“考場”。

在新河,通過縣鄉(xiāng)干部雙向交流機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全部由善于抓脫貧的優(yōu)秀干部擔任。在76個貧困村兩委換屆中,像張森強這樣有朝氣、有干勁、有辦法的一批年輕黨員走馬上任。

能人回鄉(xiāng),發(fā)揮致富帶頭人作用——

申家莊村曾是縣里有名的亂攤子村,班子力量弱,村民脫貧也沒有積極性。在外打拼多年回鄉(xiāng)的史鳳水當選村支書后,迅速把全村53名黨員組織起來,一度渙散的黨組織步入正軌。

申家莊村有個規(guī)矩,凡是村里開會,必須點名簽到。史鳳水說:“這不是為了裝樣子、搞形式,脫貧攻堅考驗著我們的精神狀態(tài)和工作作風,要讓大家意識到責任?!?/p>

曾經(jīng)軟弱渙散的黨組織,如今是全速前進的“火車頭”。

史鳳水組織黨員帶頭成立合作社種植葡萄。一名黨員的力量可以帶動幾戶甚至十幾戶村民,合作社如滾雪球般日益壯大,如今種植面積已達上千畝,村民人均年收入超過5000元。

過去,許多新河人為了生活和夢想,紛紛走出農(nóng)村?,F(xiàn)在,一批批能人陸續(xù)回鄉(xiāng)投身脫貧攻堅,其中不乏共產(chǎn)黨員。他們帶回了開闊視野和創(chuàng)新思維,也帶回了豐富資源和強大能量,成為反貧困斗爭戰(zhàn)場的一支生力軍。

創(chuàng)新模式,堅持抓好黨建促脫貧——

在劉秋口村,每個香菇種植大棚前最顯著的標志是黨員責任崗的牌子。村支書郝麗文告訴記者,村里提出把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,促進黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無縫對接。

黨員責任崗并非空架子?!鞍凑罩Р棵鞔_的1+2+N模式,一名黨員要帶動兩名入黨積極分子,然后再帶動更多村民,大家一起學技術(shù),跑市場,奔小康?!眲⑶锟诖妩h員劉洪濤說。

有33年基層工作經(jīng)歷的縣委副書記王建中說:“這場前無古人的偉大事業(yè),為廣大黨員干部提供了又一次大規(guī)模走進群眾的難得契機,我們沒有理由不珍惜?!?/p>

永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,這是共產(chǎn)黨員的初心。

自強不息的奮斗之路

荊家莊鄉(xiāng),紅軍將領(lǐng)董振堂的故里。在他的老宅里,“克己助人、愛國持家”的祖訓被高高掛起。

董振堂紀念館、振堂路、振堂公園、振堂中學……在新河,董振堂的影響無處不在。傳承紅色基因,造就了新河人不畏艱難、勇往直前的秉性。

在新河,每個貧困的角落都活躍著自強不息的身影。

循著縫紉機的嗒嗒聲,記者來到這個鄉(xiāng)王府村貧困戶蘇海輝家。不大的院子,三間老房,被51歲的蘇海輝拾掇得整整齊齊。

蘇海輝患有小兒麻痹后遺癥,只能蹲著用手撐著腳緩慢挪動。村里給他辦了五保戶,蘇海輝本可以靠政策兜底脫貧。

但蘇海輝骨子里有股不服輸?shù)膭艃骸7鲐毟刹棵看螁査惺裁葱枰?,他都說:“這雙手好用著哩,想再干點啥?!?/p>

扶貧工作隊幫他聯(lián)系去鄉(xiāng)里學了配鑰匙的技術(shù),蘇海輝觸類旁通,又自學了修鞋和修拉鏈。每到本村和周邊村子趕集的日子,蘇海輝都會開上三輪車趕過去,風雨無阻。

看到其他貧困戶給眼鏡盒廠加工布袋,蘇海輝找到村里說,我也能干。“這活得蹬縫紉機,你咋干?”村支書劉起振不解地問。

說干就干。蘇海輝找來老式縫紉機,花95元淘了一個小電機,改造成可以用胳膊肘控制開關(guān)的電動縫紉機,加工速度一點不比別人慢。

“我最喜歡村口‘幸福是奮斗出來的’那條標語,自食其力就是幸福?!碧K海輝露出強者的微笑。

在新河,很多貧困戶都有與命運抗爭的故事。

對付興莊村村民付海強來說,不幸像一堵墻倒下來,讓人躲避不及。大女兒患先天性心臟病,小兒子是腦癱,自己又突發(fā)股骨頭壞死,失去勞動能力,一家人的生活只靠妻子打零工支撐著。

正當整個家庭陷入絕望之時,駐村扶貧工作隊聯(lián)系教育部門,將付海強的妻子安排到一家幼兒園工作,免費讓兒子入園,既有一份收入,又能照顧孩子。付海強經(jīng)過一段時間治療,可以拄著拐杖行動了,因為有修車技術(shù),他在汽車檢測場找到了工作。

“天無絕人之路,貧窮并不可怕,只要肯干就有好日子過。”付海強說。

脫貧攻堅不是坐享其成,而是不懈奮斗的新起點。

縣委書記李群江說:“新河的脫貧攻堅,就是一部不斷喚起自立、堅定自信、升華自我的發(fā)展史?!?/p>

打造立體產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),建設精致小城市,未來的新河將呈現(xiàn)另一番模樣。

這是脫貧攻堅的實踐縮影,也是一個時代的生動剪影。黨領(lǐng)導人民為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會,激昂澎湃的奮斗之歌正響徹中華大地。(記者王洪峰、張洪河、趙超、劉奕湛、范世輝)

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:脫貧 新河 扶貧 貧困

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