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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》

2019年07月15日 18:54 | 來源:新華社
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新華社北京7月15日電 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

通知指出,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的重要組成部分。2010年10月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,在推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作深化發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。為適應(yīng)新形勢新要求,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,黨中央決定予以修訂。

通知強(qiáng)調(diào),《規(guī)定》深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,既強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,又貫徹“三個區(qū)分開來”要求,對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保黨中央令行禁止具有重要意義。

通知要求,各級黨委和政府要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹。各級黨委審計委員會要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn),促進(jìn)提高新時代經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量和水平。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,把審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督貫通起來,形成監(jiān)督合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹執(zhí)行《規(guī)定》,自覺接受審計監(jiān)督,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》全文如下。

第一章 總則

第一條 為了堅持和加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)干部)的管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保黨中央令行禁止,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹新發(fā)展理念,聚焦經(jīng)濟(jì)責(zé)任,客觀評價,揭示問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)全面深化改革,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)反腐倡廉,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第三條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間,對其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署,推動經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源,防控重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象包括:

(一)地方各級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;

(二)中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;

(三)國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)(含金融機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱國有企業(yè))的法定代表人或者不擔(dān)任法定代表人但實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員;

(四)上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任下級單位正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時,實(shí)際分管日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;

(五)黨中央和縣級以上地方黨委要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的其他主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法接受審計監(jiān)督。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行,也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部離任后進(jìn)行,以任職期間審計為主。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計按照干部管理權(quán)限確定。遇有干部管理權(quán)限與財政財務(wù)隸屬關(guān)系等不一致時,由對領(lǐng)導(dǎo)干部具有干部管理權(quán)限的部門與同級審計機(jī)關(guān)共同確定實(shí)施審計的審計機(jī)關(guān)。

審計署審計長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,按照中央審計委員會的決定組織實(shí)施。地方審計機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,由地方黨委與上一級審計機(jī)關(guān)協(xié)商后,由上一級審計機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

第七條 審計委員會辦公室、審計機(jī)關(guān)依規(guī)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,任何組織和個人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報復(fù)審計人員。

對有意設(shè)置障礙、推諉拖延的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評和通報;造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

第八條 審計委員會辦公室、審計機(jī)關(guān)和審計人員對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,負(fù)有保密義務(wù)。

第九條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)保證履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計職責(zé)所必需的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:審計 領(lǐng)導(dǎo)干部 經(jīng)濟(jì)責(zé)任

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