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“一帶一路”背景下國(guó)際產(chǎn)能合作的思考

2019年07月16日 09:42 | 作者:武義青 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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“一帶一路”背景下的國(guó)際產(chǎn)能合作是優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)的重要手段。隨著“一帶一路”倡議的有效落實(shí),國(guó)際產(chǎn)能合作逐步深化,有效帶動(dòng)了我國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及零部件“走出去”。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部公布的國(guó)際產(chǎn)能合作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年我國(guó)對(duì)外直接投資1298.3億美元,同比增長(zhǎng)4.2%。從行業(yè)分布情況來(lái)看,流向制造業(yè)188.2億美元,占14.5%,其中流向裝備制造業(yè)72.7億美元。在國(guó)家積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作進(jìn)程中,海外經(jīng)濟(jì)利益安全亟須引起重視。為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)海外經(jīng)濟(jì)利益,需注意以下幾點(diǎn):

首先,風(fēng)險(xiǎn)控制是核心。

企業(yè)應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備,防范政治風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。主要有以下幾個(gè)方面:一是規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行海外投資前,可參考國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)世界各國(guó)的主權(quán)評(píng)級(jí)。注重與當(dāng)?shù)卣3至己玫慕佑|,并使企業(yè)有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的發(fā)展。了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、稅收制度等相關(guān)規(guī)定,以便更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)卣苇h(huán)境。二是規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。所在國(guó)的營(yíng)商環(huán)境直接影響了國(guó)際產(chǎn)能合作的水平,在合作之前可盡力爭(zhēng)取所在國(guó)的資源要素支持、資金支持、政策支持等相關(guān)保障措施。三是規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。爭(zhēng)取聘用當(dāng)?shù)睾诵募夹g(shù)和管理人員,同時(shí)派出國(guó)內(nèi)管理、技術(shù)骨干前往新公司支持運(yùn)營(yíng)。定期對(duì)員工進(jìn)行語(yǔ)言能力、文化知識(shí)、技術(shù)能力等全方位的培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)貑T工的專業(yè)素質(zhì)和公司文化融合。四是規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目投資前首先對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的反傾銷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步評(píng)估。同時(shí),與當(dāng)?shù)卣3置芮袦贤?、建立協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,了解各階段應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)和規(guī)避可能發(fā)生的反傾銷風(fēng)險(xiǎn),積極尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)的支持。

其次,做好充分的市場(chǎng)準(zhǔn)備。

推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作進(jìn)程中,提前做好市場(chǎng)準(zhǔn)備,可助力企業(yè)取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。以河鋼集團(tuán)并購(gòu)塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠為例,不僅使其扭虧為盈,同時(shí)成為塞爾維亞第二大出口企業(yè),成為“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作的樣板工程,這與河鋼集團(tuán)充分的市場(chǎng)準(zhǔn)備密切相關(guān)。

再以德高為例。德高是全球最大的國(guó)際鋼貿(mào)商,在全球擁有76家分公司、25個(gè)分銷和服務(wù)中心,在111個(gè)國(guó)家從事商業(yè)活動(dòng),在鋼鐵行業(yè)擁有最大的全球網(wǎng)絡(luò)。2014年11月河鋼集團(tuán)與德高控股集團(tuán)簽訂了股權(quán)合作協(xié)議,河鋼集團(tuán)增持全球最大的鋼貿(mào)服務(wù)商——德高國(guó)際貿(mào)易控股公司(簡(jiǎn)稱德高公司)股權(quán)至51%,這是我國(guó)鋼鐵企業(yè)首次收購(gòu)國(guó)際成熟商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。該項(xiàng)收購(gòu)使河鋼集團(tuán)擁有了面向全球市場(chǎng)的窗口和平臺(tái)。德高在市場(chǎng)開(kāi)拓、風(fēng)險(xiǎn)控制、人才培養(yǎng)、貿(mào)易融資等諸多方面為集團(tuán)提供了大力支持,大大加快了集團(tuán)全球化發(fā)展步伐。

最后,采用本地化策略。

由于國(guó)情、文化、風(fēng)俗不同,海外投資企業(yè)需要融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,充分尊重當(dāng)?shù)胤?、文化和風(fēng)俗,以獲得當(dāng)?shù)貑T工和民眾的社會(huì)認(rèn)同感。國(guó)際產(chǎn)能合作成功的案例表明,本地化策略可助力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如,在河鋼塞爾維亞公司項(xiàng)目中,河鋼明確“利益本地化、用人本地化、文化本地化”的“三個(gè)本地化”原則。河鋼中方員工常駐人員不過(guò)10余人,為塞爾維亞創(chuàng)造了5000多就業(yè)崗位,同時(shí)拿出部分經(jīng)濟(jì)效益造福當(dāng)?shù)孛癖?,受到塞爾維亞總統(tǒng)的表彰。

積極良好的國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目意義重大,不僅有利于中國(guó)企業(yè)“走出去”、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、提升國(guó)家形象,同時(shí)有利于國(guó)家間互聯(lián)互通、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(全國(guó)政協(xié)委員、民建河北省委會(huì)副主委、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng))

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:一帶一路 國(guó)際產(chǎn)能合作

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