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脫貧贊歌響徹祁連山下

2019年07月16日 15:24 | 來源:青海日報
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本報記者 尹耀增

這里有巍峨雄偉的祁連山脈,這里有中國最美麗的祁連山大草原,這里是中國第二長內(nèi)陸河黑河的發(fā)源地,這里就是“天境祁連”。

1504戶4823人穩(wěn)定脫貧,18個貧困村全部退出,貧困發(fā)生率低于2%,2018年底,全縣建檔立卡貧困群眾人均可支配收入達(dá)到11715元。

自2015年脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,海北藏族自治州祁連縣以爭先創(chuàng)優(yōu)的實干精神,用智慧和汗水繪就了一幅幅建設(shè)“美麗祁連,幸福祁連”的動人畫卷,譜寫了一曲曲催人奮進(jìn)的脫貧攻堅贊歌。

扶貧保險織牢“保障網(wǎng)”

前不久,八寶鎮(zhèn)東村的黎明有因為腰部軟組織損傷在甘肅省民樂縣人民醫(yī)院住院15天,花費了6881元,在基本醫(yī)療保險、大病救助等醫(yī)療救助政策的幫助下,黎明有報銷了3200元,因為他還參加了“脫貧?!?,經(jīng)過保險公司的理賠后,自己只承擔(dān)了374元。“‘脫貧?!屛覀兛床∩倩ㄥX,是個真正惠民利民的保險?!崩杳饔袑Α懊撠毐!辟澆唤^口。

祁連縣針對貧困程度深、貧困人口多且易返貧、扶貧任務(wù)重的實際,出臺了更具針對性的“脫貧保”產(chǎn)品政策,給予貧困群眾更大傾斜的支持。

2017年5月,祁連縣扶貧開發(fā)局與中保財險祁連分公司簽訂了祁連縣貧困人口住院醫(yī)療補充保險協(xié)議,為全縣所有建檔立卡貧困人口購買“脫貧保”,進(jìn)一步為廣大貧困群眾撐起了脫貧致富的“保護(hù)傘”。

截至目前,祁連縣已完成4823名貧困人口投保工作,累計為貧困群眾報銷醫(yī)療費用255.1萬元。

據(jù)祁連縣扶貧開發(fā)局副局長謝寧介紹,“脫貧保”產(chǎn)品項目分補充醫(yī)療保險、意外傷害導(dǎo)致身故、殘疾和意外傷害醫(yī)療保險三個項目,每人保費為170元,今年又增加到了每人260元,保額為0.6萬元至13萬元,承保期限為一年。三年來,縣級財政配套資金209.69萬元,兜底保障作用明顯,貧困群眾住院個人自付費用降到了10%以內(nèi)。

“脫貧+保險”政策的實施為建檔立卡貧困人口構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系,進(jìn)一步減輕他們的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),使他們中的大病患者得到及時有效救治,有效緩解貧困群眾因病因災(zāi)致貧返貧、意外傷害等問題,為貧困人口提供兜底保障,充分發(fā)揮了保險對脫貧攻堅目標(biāo)的保駕護(hù)航作用。

中保財險祁連分公司總經(jīng)理何生雄表示,下一步,將繼續(xù)完善“脫貧?!毕嚓P(guān)服務(wù),積極參與金融精準(zhǔn)扶貧示范村創(chuàng)建工作,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,提供便捷的投保服務(wù),發(fā)揮央企優(yōu)勢,全力助推祁連縣脫貧攻堅工作。

牧區(qū)牛羊養(yǎng)殖往往是牧民群眾實現(xiàn)脫貧的最有效方式,為了減少養(yǎng)殖牛羊過程中的損失,記者了解到,祁連縣2018年共投資3258萬元,開展藏系羊牦牛投保試點工作,實現(xiàn)了所有藏系羊牦牛保險全覆蓋。

黨建引領(lǐng)架起“連心橋”

“過去我們是盼發(fā)展沒項目,有了項目卻沒資金,現(xiàn)在黨的政策真是好,只要有發(fā)展門路,組織就會主動來幫助?!h員創(chuàng)業(yè)帶富基金’點燃了我創(chuàng)業(yè)的信心,”談到養(yǎng)殖經(jīng)歷,扎麻什鄉(xiāng)黨員致富帶頭人多桑不禁喜上眉梢。

多桑是夏塘村一名樸實干練、自強自立的農(nóng)村黨員,還是村里的紀(jì)檢員。前些年,多桑一直在村里放牧,由于草場面積小、經(jīng)驗不足等因素,收益甚微。

苦思冥想中,2016年他與村里其他兩個人商議搞育肥羊項目。購買了200只羊,起初,他沒有掌握成熟的養(yǎng)殖經(jīng)驗,死掉30多只羊,虧損了3萬余元。然而他沒有灰心,多次到野牛溝鄉(xiāng)邊麻村、八寶鎮(zhèn)黃藏寺村、寶瓶河村等村學(xué)習(xí)觀摩,加上自己平時的摸索,育肥羊逐漸有了起色??僧?dāng)他想著擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模時,卻因缺乏資金犯了難。

黨的政策好,創(chuàng)業(yè)激情高。2017年7月20日,祁連縣開展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富基金”發(fā)放活動,多桑成了一名受益者,“我從這個基金里申請了6萬元,買了80只母羊,第二年年初下了60只羊羔,我的羊從200多只增加到340余只,解決了我大困難?!?/p>

“黨員創(chuàng)業(yè)帶富基金工程”,激發(fā)了農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)熱情和干勁,扶持了一批想干事、能干事、干成事的農(nóng)村黨員發(fā)展致富,通過黨員致富示范帶動,因地制宜地找出了帶領(lǐng)群眾致富的路子?!敖衲晡覀儗嵤陰蛶А媱?,繼續(xù)助力黨員帶頭致富,擴(kuò)大黨員致富成果。支持黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦脫貧致富項目,完善貧困村黨員結(jié)對幫扶機制,真正把黨員作用發(fā)揮出來、把貧困戶帶動起來?!逼钸B縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

祁連縣堅持黨建引領(lǐng)脫貧攻堅,設(shè)立50萬元的“黨員創(chuàng)業(yè)帶富基金”,出臺了《黨員創(chuàng)業(yè)帶富基金管理辦法》,堅持使用渠道不變、市場化運作的原則,明確審批程序、使用范圍、監(jiān)督管理等內(nèi)容,突出解決黨員發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)致富、帶動致富中融資難、缺技能等問題。近三年,已累計撬動貸款1296萬元,培養(yǎng)59名黨員致富能手,帶動86貧困黨員、320名貧困人口脫貧。

同時,祁連縣把選派第一書記作為夯實基層扶貧力量的重要舉措,在省州選派18名第一書記的基礎(chǔ)上,向27個非貧困村補選了第一書記,實現(xiàn)45個行政村第一書記全覆蓋,使基層黨建工作更好地融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動扶貧,協(xié)調(diào)落實項目48個、資金6256萬元。

易地搬遷挪離“窮窩窩”

“想不到我這個莊稼漢,在有生之年,還能當(dāng)回城里人呢!真得感謝國家的好政策!搬遷圓了我的住房夢,能讓我安度晚年”。八寶鎮(zhèn)冰溝村76歲的搬遷戶馬成彪眼里閃爍著幸福的淚花。

山上,土坯房,交通不便,生活不便,回想搬遷前的生活,馬成彪的兒子說出了這幾個對照鮮明的關(guān)鍵詞。

馬成彪的新家現(xiàn)在在204省道沿線,統(tǒng)一規(guī)劃的小庭院收拾得干凈整潔。屋里,電視機、油煙機、電飯鍋、電磁爐、熱水器、洗衣機等基本電器一應(yīng)俱全。

“你看看現(xiàn)在我住的房子,跟縣城的樓房沒有區(qū)別?!瘪R成彪患有嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎很多年,行動不便,以前在土坯房中生活,各方面都困難重重。如今他家里水電暖全通,吃水不用去挑了、取暖不用生火了,新式家具齊全,地上鋪著瓷磚,生活可以用翻天覆地來形容。

“在祁連縣,像冰溝村這樣受惠于易地搬遷政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有7個,涉及搬遷農(nóng)牧戶397戶1370人,所有搬遷農(nóng)牧戶全部入住。同時,在搬遷地打造旅游民俗村,實施資產(chǎn)收益項目,為96戶貧困搬遷群眾安排生態(tài)護(hù)林員崗位,確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富?!敝x寧說。

易地搬遷工程改變了群眾吃水難、行路難、上學(xué)難、看病難的困擾,正在逐步實現(xiàn)挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根的致富目標(biāo),是黨和政府送給貧困群眾的最實惠、最貼心的“大禮包?!?/p>

祁連縣堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)配套融合推進(jìn),補齊貧困村短板,戶級層面實現(xiàn)安全飲水、安全住房等“六個全覆蓋”;村級層面實現(xiàn)村級綜合服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等“六個全覆蓋”,有效改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。

一個個鮮活的事例,講述的是祁連縣在脫貧攻堅路上的生動實踐;一個個堅實的腳印,夯實著貧困群眾脫貧的信心。脫貧攻堅,這一閃耀歷史光環(huán)的民生偉業(yè)在祁連的改革發(fā)展與繁榮進(jìn)步中留下了一闕燦爛華章。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:脫貧贊歌響徹祁連山下

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