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減負之后,一些基層干部為何依然“喊累”?

2019年07月17日 07:37 | 來源:工人日報
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發(fā)文數量、會議數量、考核事項均大幅消減

減負后一些基層干部為何依然“喊累”?

“不用整天忙著填報表、做臺賬,才有時間真正走街串巷服務群眾?!眲⑻m香是蘭州七里河公安分局小西湖派出所瓜州路社區(qū)民警,對基層減壓、減負的成效有著切身體會。

今年以來,蘭州市公安局針對基層民警反映強烈的報表臺賬“多、雜、繁、重”問題,按照“集中清理一批、分層填報一批、電子生成一批”的原則,大幅削減派出所報表臺賬。使基層派出所報表從95類128份減至11類11份,減少超9成;臺賬從13種減至6種,減少超5成,讓許多基層民警真真切切有了松綁減負、輕裝上陣的感覺。

今年初,中央明確提出將2019年作為基層減負年,各地黨委政府也瞄準形式主義、官僚主義的突出問題出臺政策,為基層減負,崇尚實干、擔當作為正蔚然成風。但《工人日報》記者在采訪中發(fā)現,雖然發(fā)文數量、會議數量、考核事項大幅減少,但在一些地方,各項負擔正在“頻繁轉場”、形式主義“套路很深”,給基層減負帶來了新課題。

會減少了,展板多了,形式主義上“墻”了

“會減了、文少了、檢查也整合了,這些都能切實為基層減負,但是還有一個容易被忽視的方面,就是現在很多工作都要求印制海報、展板、宣傳冊等,這是一大筆經費,不僅造成了工作壓力,而且增加了資金負擔。”甘肅一位街道干部說。

利用展板、宣傳冊匯報工作、交流經驗,形象直觀,基層普遍采用。但同時,展板無處不在、過多過濫、相互攀比的問題也讓一些基層干部苦不堪言??偨Y經驗,需要展板;匯報工作,需要展板;展示形象,也需要展板。蘭州一位社區(qū)干部感嘆:“現在報表少了,展板多了,形式主義上‘墻’了。”

“文明城市和掃黑除惡的展板剛用完,環(huán)境保護、食品衛(wèi)生的展板又來了,過去,加班加點填報表、寫總結,現在天天加班做展板、編畫冊?!睂Υ藨稇獙z查的做法,有基層干部表示:“減負,不能明減暗不減,或者‘轉場子’、換形式,雖然不開會了,但是電話通知一樣多;文件少了,但是微信群里的要求卻層層加碼。”

“好像沒有拍照就沒有干工作,沒有痕跡就不算業(yè)績”

記者在采訪中發(fā)現,邊工作邊拍照、隨時隨地留痕正在成為一些基層干部的“職業(yè)習慣”。

“好像不拍照就等于沒干工作,沒有痕跡就不算業(yè)績?!币恍┗鶎痈刹糠从痴f,現在檢查少了,但檢查更嚴了,層層都有責任書,處處都要留痕跡。

“無拍照無依據,不留痕沒業(yè)績,這不僅占用了基層干部大量精力,也寒了真正干事創(chuàng)業(yè)者的心?!庇谢鶎痈刹勘硎?。 一些基層干部告訴記者,上面千條線,下面一根針,從上到下,各項政策舉措都要最終通過村鎮(zhèn)、社區(qū)來落實,幾乎每項工作又都有責任狀,都成了“緊箍咒”,逼得基層干部忙得喘不上氣。

還有基層干部反映,一些上級部門習慣了發(fā)文、打電話安排工作,一個通知、一個電話就得落實,并且都覺得自己部門的業(yè)務工作最重要、最緊急,很少考慮基層干部的承受能力。由于精力有限,上級推責甩鍋,下級注水填報,彼此心照不宣。一些上報的數據到底全不全面、準不準確,無人知曉、層層糊弄。

減負更要謹防“彈簧效應”

眼下,正進入防洪防汛的關鍵階段,甘肅臨夏市召開的防汛工作會議,與往年不同的是,今年參會范圍直接擴大到村級。

“別看這份會議材料只有三四頁,但是工作重點、要求、方法,每一項都清楚明白又務實,村里開展哪些工作,都安排得明明白白。”當地一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示,像這樣的防汛安排部署會就讓人感覺實實在在。往年至少要在市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級層面開3次,并且每一次開會都要重新準備會議材料。同一件事情,部署3次才能最終“落地”,不僅耽誤基層干部干工作的時間,還為基層組織增添了經濟負擔。

今年,甘肅省明確要求各級各部門發(fā)文數量、會議數量和督查檢查考核事項,切實為基層減負,取得一定實效。

針對督查檢查考核名目繁多、不求實效、過度留痕問題,甘肅省規(guī)定,不得隨意要求基層填表報數、層層報材料,不得簡單將領導批示、發(fā)文數量、開會次數、臺賬記錄、工作筆記、影像資料等作為工作是否落實的標準,不得以微信和QQ工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作的評價,不得剛安排就督查、剛部署就考核、剛發(fā)文件就要結果。

此舉受到基層干部們的歡迎。不過一些基層干部也表示,雖然許多地方的會議少了,會議時間短了,工作臺賬檢查留痕要求少了,但是減負更要謹防“彈簧效應”,防止一抓就壓縮、一松就反彈。目前,一些無效會議依然不少、督查調研任務還是很重、量化標準仍舊不合理。仍需要聚焦問題,真正將一些冗余工作內容減去,放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。

編輯:周佳佳

關鍵詞:基層干部 減負 工作 基層 展板

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