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首頁(yè)>政協(xié)·協(xié)商>調(diào)研 調(diào)研

基層減負(fù) 負(fù)從何來(lái)?

———廈門市思明區(qū)政協(xié)召開“推動(dòng)社區(qū)松綁減負(fù) 提升服務(wù)水平”專題協(xié)商會(huì)

2019年08月30日 09:59 | 作者:照寧 曾天泰 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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本報(bào)訊(記者;照寧;實(shí)習(xí)生;曾天泰)“‘上面千根線,下面一根針’,這是社區(qū)工作的真實(shí)寫照。工作任務(wù)多、壓力大,社區(qū)工作人員少、力量不足,這兩者的矛盾關(guān)系,使社區(qū)工作人員覺得真有些‘壓力山大’了……”8月29日,在廈門市思明區(qū)政協(xié)召開的“推動(dòng)社區(qū)松綁減負(fù)提升服務(wù)水平”專題協(xié)商會(huì)上,陳雅君委員一席直指要害的發(fā)言,引發(fā)了在場(chǎng)委員深思。

社區(qū)負(fù)擔(dān)重是一個(gè)長(zhǎng)期存在的普遍現(xiàn)象。為貫徹落實(shí)上級(jí)要求、呼應(yīng)基層反映,區(qū)政協(xié)深入街道社區(qū)調(diào)研,了解存在問題,協(xié)助區(qū)委區(qū)政府開展“文山會(huì)?!睂m?xiàng)治理、嚴(yán)格規(guī)范事項(xiàng)下放等各種措施,社區(qū)減負(fù)松綁工作取得了初步的成效。但社區(qū)減負(fù)工作仍未完全到位,行政事務(wù)多、檢查評(píng)比多、會(huì)議臺(tái)賬多、不合理證明多等問題仍然突出。

“據(jù)社區(qū)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前社區(qū)工作大大小小共有276項(xiàng),僅衛(wèi)計(jì)工作就有47項(xiàng)。最大社區(qū)配置23人,平均每人工作12項(xiàng),約需服務(wù)社區(qū)500戶左右的居民……”陳芳華委員建議,需從社會(huì)化、法治化多角度出發(fā),打造“權(quán)責(zé)清晰、功能集中、扁平一體、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力”的社區(qū)體系。

“我認(rèn)為最應(yīng)該減的是各類過度留痕的材料、臺(tái)賬?!眲④婁h委員犀利地指出,評(píng)價(jià)一名基層干部,很大程度就看其完成上級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)的得分。這種考核方法容易導(dǎo)致基層的工作思維僵化,以完成考核目標(biāo)而不是實(shí)際工作成效來(lái)開展工作,甚至在實(shí)際上毀了基層工作的靈活性。劉軍鋒建議,應(yīng)從源頭改善工作推進(jìn)機(jī)制,以實(shí)際成效為導(dǎo)向,重在看實(shí)際落實(shí)效果、看百姓評(píng)價(jià)口碑。

在鄭勇明委員看來(lái),回歸本位,明確社區(qū)職能是社區(qū)減負(fù)增效的基礎(chǔ)。鄭勇明認(rèn)為,讓基層干部輕裝上陣,騰出更多的時(shí)間和精力為居民提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而推動(dòng)社區(qū)工作從自上而下的安排轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系姆?wù),從管理走向治理。

區(qū)政協(xié)副主席陳向忠表示,應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制、干部激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制以及“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事權(quán)下放工作機(jī)制等,從根本上為社區(qū)減負(fù)工作建立長(zhǎng)效機(jī)制;賦予街道社區(qū)對(duì)職能部門的反向考核評(píng)價(jià)權(quán),整合社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)資源共享,并要強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)意識(shí),幫助社區(qū)一線工作人員做好心理上的“減負(fù)”。

編輯:付振強(qiáng)

關(guān)鍵詞:社區(qū) 減負(fù) 工作 基層

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