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脫貧攻堅要以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手
習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時指出:“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提,從‘生產(chǎn)發(fā)展’到‘產(chǎn)業(yè)興旺’,反映了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)適應(yīng)市場需求變化、加快優(yōu)化升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新要求?!?/p>
目前,我們要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要攻克深度貧困難題,要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,必須要高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧。所謂產(chǎn)業(yè)扶貧,主要是指在貧困地區(qū)或貧困群體中培育可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓貧困者獲得可持續(xù)性發(fā)展機會的一種扶貧模式。在中國的扶貧實踐中,產(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)成為最具活力的扶貧模式之一。黨的十八大以來,產(chǎn)業(yè)扶貧方式也越來越受到重視。在中央布局的脫貧攻堅戰(zhàn)“五個一批”工程中,產(chǎn)業(yè)扶貧是處于第一位置的工程。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。因為要激活脫貧致富內(nèi)生動力,關(guān)鍵和基礎(chǔ)舉措是要發(fā)展好產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)上的穩(wěn)定后續(xù)來源,就沒有真正意義上的脫貧。習(xí)近平總書記在寧夏考察時明確指出:“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧需要綜合推進(jìn)。要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),立足長遠(yuǎn)發(fā)展,而不能只是追求短平快。要牢固樹立品牌意識,更多靠質(zhì)量取勝。還要發(fā)揮好優(yōu)勢,把文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合起來,大力提升產(chǎn)業(yè)的文化含量。
在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,要注意提高產(chǎn)業(yè)組織效率。當(dāng)前,一些貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,尤其是一些深度貧困地區(qū),與生產(chǎn)組織方式落后和集體經(jīng)濟(jì)薄弱密切相關(guān)。一家一戶分散的小規(guī)模生產(chǎn)方式,由于缺乏分工和規(guī)模效應(yīng),抵抗市場風(fēng)險能力很弱,小生產(chǎn)與大市場矛盾突出。另外,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合作化、分工化和規(guī)?;^程中,一定要讓貧困戶真正嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,讓貧困戶與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步受益,要讓貧困戶成為更大的受益者。
產(chǎn)業(yè)扶貧與教育扶貧必須協(xié)調(diào)推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出:“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!币环矫?,教育扶貧為產(chǎn)業(yè)扶貧提供重要人力資本,進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)扶貧效率。另一方面,產(chǎn)業(yè)扶貧又進(jìn)一步促進(jìn)教育發(fā)展,二者是一個良性互動關(guān)系。如何協(xié)調(diào)推進(jìn)二者,除高度重視基礎(chǔ)教育外,在職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)方面,重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)人才更為重要。
產(chǎn)業(yè)扶貧還要堅持綠色發(fā)展原則。發(fā)展不能為了次要的財富,丟掉更重要的財富。習(xí)近平總書記指出:“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展?!蓖七M(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一定要樹立新的財富觀,一定要把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益有機統(tǒng)一起來,一定要努力推動貧困地區(qū)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,一定要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。
產(chǎn)業(yè)扶貧要考慮與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機銜接,要與人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)推進(jìn),要和金融扶貧有機結(jié)合起來??傊?,產(chǎn)業(yè)扶貧是一個系統(tǒng)工程,在此過程中,特別是要進(jìn)一步堅持好黨的領(lǐng)導(dǎo)。“村民富不富,關(guān)鍵看支部;村子強不強,要看‘領(lǐng)頭羊’。”我們要努力把最大的政治優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為強大的經(jīng)濟(jì)動力優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,做好脫貧攻堅這篇大文章。
【編輯點評:產(chǎn)業(yè)扶貧是一個系統(tǒng)工程,與教育扶貧必須協(xié)調(diào)推進(jìn),堅持綠色發(fā)展原則,與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機銜接。】
關(guān)鍵詞:脫貧攻堅要以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手