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如何堅持和完善人民代表大會制度?習(xí)近平指明方向

2019年09月16日 09:03 | 來源:中央廣播電視總臺央視網(wǎng)
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“9月16日出版的第18期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記的重要文章《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》?!?/p>

習(xí)近平在這篇重要講話中系統(tǒng)論述了堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、繼續(xù)推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重大原則和方向問題,以一系列富有獨創(chuàng)性的新思想新觀點新論斷豐富發(fā)展了馬克思主義民主理論。

央視網(wǎng)《聯(lián)播+》和您一起學(xué)習(xí)這篇重要講話。

四個必須 

如何堅持和完善人民代表大會制度?習(xí)近平要求做到四個必須。

●堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國,就沒有新中國的繁榮富強(qiáng)。堅持中國共產(chǎn)黨這一堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,是中華民族的命運所系。

●堅持和完善人民代表大會制度,必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主。

人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族偉大復(fù)興。

●堅持和完善人民代表大會制度,必須全面推進(jìn)依法治國。

發(fā)展人民民主必須堅持依法治國、維護(hù)憲法法律權(quán)威,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

●堅持和完善人民代表大會制度,必須堅持民主集中制。

民主集中制是中國國家組織形式和活動方式的基本原則。

五個重要環(huán)節(jié)工作 

在這篇重要講話中,習(xí)近平還對當(dāng)前和今后一個時期,堅持和完善人民代表大會制度要著重抓好的五個重要環(huán)節(jié)工作提出了明確要求。

第一,加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。

●我們要加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù),把發(fā)展改革決策同立法決策更好結(jié)合起來。

●要堅持問題導(dǎo)向,提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性,發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用。

●要抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,完善立法體制和程序,努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。

第二,加強(qiáng)和改進(jìn)法律實施工作。

●我們要全面落實依法治國基本方略,堅持法律面前人人平等,加快建設(shè)社會主義法治國家,不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程。

●要深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。

●各級行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé),堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權(quán)。

●要深入推進(jìn)公正司法,深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度,完善人權(quán)司法保障制度,嚴(yán)肅懲治司法腐敗,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

第三,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。

●各級人大及其常委會要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,加強(qiáng)對“一府兩院”執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。

●地方人大及其常委會要依法保證憲法法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會決議在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。

●要加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部各種形式的紀(jì)律監(jiān)督。

●要拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道,公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員有提出批評和建議的權(quán)利,對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。

●要健全申訴控告檢舉機(jī)制,加強(qiáng)檢察監(jiān)督,切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法必追究。

第四,加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。

●各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù),把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容,虛心聽取人大代表、人民群眾意見和建議,積極回應(yīng)社會關(guān)切,自覺接受人民監(jiān)督,認(rèn)真改正工作中的缺點和錯誤。

第五,加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。

●各級人大及其常委會要堅持正確政治方向,增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感,履行憲法法律賦予的職責(zé)。

●要健全人大常委會組成人員聯(lián)系本級人大代表機(jī)制,暢通社情民意反映和表達(dá)渠道,支持和保證人大代表依法履職,優(yōu)化人大常委會、專門委員會組成人員結(jié)構(gòu),完善人大組織制度、工作制度、議事程序。

●各級黨委要加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)、開展工作。

六個堅持、六個切實防止 

習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“發(fā)展社會主義民主政治,關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢和特點,而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點?!笨倳浘痛嗣鞔_提出了“六個堅持、六個切實防止”,為我們確立了政治體制改革的方向和原則。

●我們要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家,切實防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象。

●我們要堅持國家一切權(quán)力屬于人民,既保證人民依法實行民主選舉,也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。

●我們要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)社會各種力量的合作協(xié)調(diào),切實防止出現(xiàn)黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象。

●我們要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,切實防止出現(xiàn)民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象。

●我們要堅持和完善基層群眾自治制度,發(fā)展基層民主,保障人民依法直接行使民主權(quán)利,切實防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實際上無權(quán)的現(xiàn)象。

●我們要堅持和完善民主集中制的制度和原則,促使各類國家機(jī)關(guān)提高能力和效率、增進(jìn)協(xié)調(diào)和配合,形成治國理政的強(qiáng)大合力,切實防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。

(中央廣播電視臺總臺央視網(wǎng))

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:堅持 完善 制度

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