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發(fā)揚民主 廣開言路——六屆全國政協(xié)充分調(diào)動委員參政熱情
六屆全國政協(xié)的5年,是我國上世紀80年代歷史發(fā)展上非常重要的5年。1982年通過的新憲法開始實施。加緊社會主義現(xiàn)代化建設,爭取實現(xiàn)包括臺灣在內(nèi)的祖國統(tǒng)一,反對霸權主義、維護世界和平,是我國人民在上世紀80年代的三大任務。
六屆全國政協(xié)委員集中了各行各業(yè)的名流和專家,他們對社會主義事業(yè)和祖國統(tǒng)一大業(yè)表現(xiàn)了高度的熱忱,積極開展政治協(xié)商和民主監(jiān)督。他們有比較豐富的現(xiàn)代知識、政治閱歷和廣泛的社會聯(lián)系,是我國現(xiàn)代化建設和祖國統(tǒng)一不可缺少的重要力量。
六屆全國政協(xié)主席鄧穎超號召,要進一步解放思想,發(fā)揚民主,調(diào)動一切積極因素,并且盡可能地化消極因素為積極因素,把蘊藏在各方面人士中的潛力充分發(fā)揮出來。要積極支持他們的一切愛國行動和首創(chuàng)精神,鼓勵他們放膽工作,發(fā)揮自己的聰明才智。人民政協(xié)要更加發(fā)揚民主,廣開言路,放手工作,充分發(fā)揮政協(xié)委員的積極性和專長,為中華民族的繁榮、富強和統(tǒng)一,作出更大的努力。
■力推知識分子政策落實
落實黨的知識分子政策是十年動亂后我國政治領域的一件大事。從五屆全國政協(xié)開始,就曾經(jīng)3個月內(nèi)舉行了24次座談會全力推進黨的知識分子政策落實。1983年9月,全國政協(xié)六屆二次常委會議決定把督促、推動落實政策工作作為六屆全國政協(xié)的一項重要任務。此后,全國政協(xié)會同中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派,先后派出31個調(diào)查組,分赴各地檢查為全國政協(xié)委員落實政策的情況,推動為地方政協(xié)委員落實政策的工作,促進其他各項統(tǒng)戰(zhàn)政策的落實,并設立了落實政策辦公室,進行了大量艱巨復雜的工作。
全國政協(xié)主席會議和主席辦公會議多次聽取調(diào)查組的工作匯報。1983年底,全國政協(xié)和中央統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開了落實政策座談會,習仲勛同志到會講話。中央統(tǒng)戰(zhàn)部通報了《落實政協(xié)委員政策好的和差的事例》,轉(zhuǎn)發(fā)了中共上海市委辦公廳、組織部《關于向黨外人士傳達中共中央文件和市委文件的范圍》。中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國政協(xié)機關黨組《關于妥善處理“文化大革命”中查抄財物遺留問題的意見》。
駐上海的一些部隊“文革”中占了8萬多平方米的花園洋房,牽涉到幾十戶政協(xié)委員和工商界頭面人物,一時不好解決。時任全國政協(xié)主席的鄧穎超讓政協(xié)落實政策辦公室寫了簡報,報時任黨中央總書記胡耀邦。胡耀邦找中央軍委同志談話后,中央軍委立即派人到上海做工作。8萬多平方米的花園洋房全部退還原主。這一下子轟動了上海,大大提高了政協(xié)的聲譽。在各方努力下,各地大都解決了“文革”中查抄財物的清退補償。
至1988年3月,在中共中央的關懷和各地方黨政領導的重視下,經(jīng)過各方面的通力合作和許多工作人員的艱辛努力,先后提出落實政策要求的530名全國政協(xié)委員中,絕大多數(shù)人的問題得到解決。在全國政協(xié)的推動下,各地方都組織了大規(guī)模的檢查團或檢查組進行督促和檢查,使一大批地方政協(xié)委員落實政策的問題基本得到解決,并加速了其他統(tǒng)戰(zhàn)政策的進一步落實。
落實政協(xié)委員和有關人士的政策,在國內(nèi)外引起很大反響,起了很好的作用。許多政協(xié)委員有廣泛的社會聯(lián)系和海外關系。他們落實政策后,海外親友十分高興,積極為引進國外先進技術奔忙,有的熱心回國投資。
■聚焦改革開放
1984年11月17日至27日,全國政協(xié)辦公廳和中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開了沿海開放城市和經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作座談會。參加座談會的有全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部和4個經(jīng)濟特區(qū)、14個沿海開放城市政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部以及國務院有關部門和民主黨派中央有關負責人。會上,中共中央政治局委員、書記處書記習仲勛講了話。他主要講了國內(nèi)外形勢問題,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作為社會主義現(xiàn)代化建設服務的問題,充分發(fā)揮人民政協(xié)、民主黨派和工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)的作用問題,全黨都要重視和加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的問題。
六屆全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊靜仁在會上講話。他講了4個問題:一、沿海開放城市、經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和特點;二、沿海開放城市、經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務;三、改革和開放中要注意思想工作;四、適應開放形勢,進一步改善和解決民主黨派和工商聯(lián)等的工作條件。與會人員經(jīng)過學習討論,提高了關于整個經(jīng)濟體制改革的重大意義和迫切性的認識,提高了關于實行對外開放方針的戰(zhàn)略意義的認識,增強了統(tǒng)戰(zhàn)工作服務于新時期總?cè)蝿盏淖杂X性。會議通過交流工作情況、初步總結(jié)經(jīng)驗、研究工作和一些政策問題,使開創(chuàng)沿海開放城市和經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作新局面有了一個良好的開端。
■促成高技術研究“863”計劃
六屆全國政協(xié)委員中知識分子的數(shù)量大幅度增加,一批在四化建設中作出顯著成績的年輕代表人物加入政協(xié)。說起六屆全國政協(xié)與“863”計劃的淵源,可謂深遠。當初若不是王大珩、陳芳允等幾位全國政協(xié)委員的極力倡導,中國高技術研究發(fā)展的春天或許還要等很久。
作為發(fā)展中的社會主義大國,如何適應世界高技術發(fā)展日新月異的新形勢,積極跟蹤世界先進水平,縮小與國外的差距,是六屆全國政協(xié)委員非常關注的話題。
1986年3月3日,全國政協(xié)委員和全國人大代表中的著名科學家王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允給中共中央寫信,提出要跟蹤世界先進水平,發(fā)展我國高技術的建議。這封信得到了鄧小平同志的高度重視,小平同志親自批示:此事宜速決斷,不可拖延。
小平同志的這個批示,是一個具有深遠意義的偉大決策———從此,中國的高技術研究發(fā)展進入了一個新階段,在此后的半年時間里,中共中央、國務院組織200多位專家,研究部署高技術發(fā)展的戰(zhàn)略,經(jīng)過三輪極為嚴格的科學和技術論證后,中共中央、國務院批準了《高技術研究發(fā)展計劃(“863”計劃)綱要》。
“863”計劃出臺之后,全國政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會組織全國政協(xié)委員就完善計劃、補充相關領域的內(nèi)容以及解決計劃實行過程中遇到的問題提出了大量的意見和建議,通過調(diào)研、提案等多種渠道,促進了我國高技術發(fā)展,加快了科技產(chǎn)業(yè)化進程。
(本報記者王碩整理)
編輯:周佳佳
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