大連特殊的地理區(qū)位、城市功能及歷史人文優(yōu)勢，曾為民營經(jīng)濟(jì)在這座城市蓬勃發(fā)展賦予了先機：改革開放后，中國第一家私營企業(yè)———大連光彩實業(yè)有限公司誕生在這里；全國第一家以民營經(jīng)濟(jì)為主體的企業(yè)集團(tuán)——大連韓偉集團(tuán)也誕生在這里。

然而，這些都已成為“過去的輝煌”。

副市長靳國衛(wèi)坦陳，全國工商聯(lián)公布的2018年中國民營企業(yè)500強在部分重點城市分布表顯示，大連民營企業(yè)整體實力基本處于下游水平。特別是進(jìn)入新常態(tài)后，大連民營經(jīng)濟(jì)增長趨于緩慢、發(fā)展步履艱難，顯現(xiàn)出動能不強、活力不旺、后勁不足的疲軟狀態(tài)。

自己跟自己比，已然風(fēng)光不再。與先進(jìn)地區(qū)比，委員們則以調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)談“長”論“短”，劍指痛點，不遮不掩。

張彥林委員給出的一組“對比”數(shù)據(jù)顯示：2018年，中國獨角獸企業(yè)共有202家，南京、武漢、青島等城市成為新興獨角獸企業(yè)集聚地，10座城市首次出現(xiàn)獨角獸企業(yè)，而大連仍然是空白。

課題組第一調(diào)研小組在《從稅收視角看我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題與對策》的調(diào)研報告里，僅“與寧波、青島民營經(jīng)濟(jì)稅收比較分析”章節(jié)，就以2018年為節(jié)點開列出了“三城市民營經(jīng)濟(jì)主要稅種情況比較”“三城市百元GDP創(chuàng)稅能力比較”“三城市社平工資標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)老保險單位繳納部分費率比較”等5個“對比表”。結(jié)論是：民營經(jīng)濟(jì)稅收規(guī)模相差懸殊，寧波和青島民營經(jīng)濟(jì)2018年分別實現(xiàn)稅收收入1442.7億元和1112.3億元，分別是大連的3.2倍和2.5倍。

幾番比較，比出了什么？比出差距、感到壓力、激發(fā)動力，是與會者最大的感受。

于德虎委員表示，學(xué)習(xí)了北京、上海、四川和浙江等地區(qū)的經(jīng)驗做法，調(diào)研了本地有代表性的民營企業(yè)，深感大連一些深層次和結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，其中缺乏先進(jìn)的、科學(xué)的、活躍的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機制是核心問題。

靳國衛(wèi)則將制約大連民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因具體歸結(jié)為“五個不”：投融資不暢、科技創(chuàng)新不力、招聘人才不易、政策支持不夠、自身桎梏不少。他說，當(dāng)前大連經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新舊動能轉(zhuǎn)換期，正值由追趕型產(chǎn)業(yè)向領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變機遇期，培育壯大民營企業(yè)主體，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，對于大連經(jīng)濟(jì)存量變革、增量崛起，加快“兩先區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)全面振興意義重大。

應(yīng)邀參會的大連市委、市政府咨詢委員張道航在發(fā)言中寄語大連民營經(jīng)濟(jì)：以“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海”的堅定信念和無畏精神，心無旁騖地破浪前行，續(xù)寫逐夢新時代新篇章。

改革開放以來，民營企業(yè)從小到大、由弱到強，從來都是在“應(yīng)戰(zhàn)—成長”中一步一步發(fā)展起來的。比出“精氣神”，干出“加速度”，恰是大連市政協(xié)召開此次雙月協(xié)商座談會的要義所在。