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英首相“休會”決定違法 如期“脫歐”再加難度
英首相“休會”決定違法 如期“脫歐”再加難度
新華社電 英國最高法院24日裁定首相要求議會休會五周的做法違法,令入主唐寧街剛滿兩月的首相約翰遜名譽受損,使政府“脫歐”計劃又遭重挫,也給英國政局帶來更多不確定性。分析認為,英國提前大選的可能性顯著增加,10月底如期“脫歐”的難度進一步加大。
最高法院24日判決說,11名法官一致裁決約翰遜此舉違反法律,因為這是在英國“脫歐”之前的關鍵時期“阻止議會履行職責”。最高法院還稱此舉損害了議會權利,對民主根基造成極大影響。
約翰遜8月末提出議會休會請求并得到英國女王伊麗莎白二世批準,議會自9月10日開始休會,直至10月14日。政府稱,休會是為雄心勃勃的立法計劃做準備。但輿論批評此舉擠壓議會議事時間,給議員阻止政府“無協(xié)議脫歐”設置障礙。
根據(jù)最高法院24日做出的判決,議會上下兩院議長自行決定下一步行動。兩院議長很快宣布,議會將于25日復會。
判決宣布后,包括工黨領袖科爾賓在內(nèi)的多個反對黨領導人要求約翰遜辭職??茽栙e在工黨年會上發(fā)表即興演說,呼吁約翰遜遵守法律、放棄“無協(xié)議脫歐”、提前舉行大選。
分析人士認為,針對約翰遜的不信任投票和提前大選的可能性已大大增加,啟動時機很大程度上掌握在科爾賓手里。科爾賓及其他反對黨領袖多次強調(diào),要在政府排除“無協(xié)議脫歐”或推遲“脫歐”后才會發(fā)起提前大選,還因此兩次否決了政府提出的提前大選動議。
近一個月來,約翰遜接連遭受重大打擊,“脫歐”計劃挫折不斷。約翰遜政府不僅接連六次在議會投票中失利,而且還因開除部分投票“反水”的議員黨籍,失去了議會多數(shù)席位。
歐盟委員會主席容克上周首次公開表態(tài)說,英歐仍有希望在10月31日前達成新的“脫歐”協(xié)議,而且只要解決愛爾蘭邊界問題的目標實現(xiàn),備受爭議的“備份安排”條款并不必要。容克的積極表態(tài)令英國政府的“脫歐”計劃曙光再現(xiàn),但最高法院的這項判決又澆了一盆冷水。
約翰遜24日在紐約表示,最重要的是在10月31日實現(xiàn)英國如期“脫歐”,但議會將民眾希望實現(xiàn)的目標變得更加困難。
理論上,英國在10月31日“無協(xié)議脫歐”或“有協(xié)議脫歐”的可能性均存在。但目前政府在遵守法律的前提下推動“無協(xié)議脫歐”的可能性已經(jīng)很小,而“有協(xié)議脫歐”難度也很大,英歐需要在下月歐盟峰會前達成新的“脫歐”協(xié)議,協(xié)議還需英國議會批準。
最高法院的裁決宣布后,歐盟方面消息稱,關于新“脫歐”協(xié)議的技術性談判將繼續(xù)進行,以爭取在最后期限前達成,但歐方也不得不密切關注英國政局的動向,包括是否舉行提前大選甚至“二次公投”。一旦政府更迭,前期談判成果又可能被推翻。
此外,約翰遜政府仍有可能以“合理理由”讓議會再次短暫休會。按慣例,每年各黨派年會期間,議會將短暫休會,但需經(jīng)議員投票同意休會時長。保守黨即將舉行年會,政府也可能以此為由,發(fā)起休會動議。
編輯:曾珂
關鍵詞:英首相“休會”決定違法 如期“脫歐”再加難度