禮贊70年

成就篇

中華民族素來有著尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，千百年來憧憬著“學(xué)有所教”“有教無類”“因材施教”等教育夢想，無數(shù)先賢為延續(xù)中華文脈、培養(yǎng)治世良才不懈求索。新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨繼承和發(fā)揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)，把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，推動教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，逐步將這些夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

今天，跟隨教育小微來看《中國教育報(bào)》報(bào)道，一起回顧教育70年的發(fā)展變化↓↓↓

總體發(fā)展水平躍居世界中上行列

新中國成立初期，4.5億人口，80%以上是文盲，學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%，1949年全國接受高等教育的在校生只有11.7萬人。如今，各級教育普及程度均達(dá)到或超過中高收入國家平均水平，在人類教育史上留下了濃墨重彩的一筆。

學(xué)前教育“從無到有、從有到優(yōu)”。2018年，我國幼兒園數(shù)從1950年的1799所增加到26.67萬所，在園幼兒從14萬人增加到4656萬人；學(xué)前教育毛入園率從0.4%提高到81.7%，已經(jīng)超過世界中高收入國家平均水平。

2019年9月27日，廣州小朋友揮舞國旗歌唱祖國。新華社記者 劉大偉 攝

全面完成普及九年義務(wù)教育的戰(zhàn)略任務(wù)，我國加速走過了西方國家近百年的義務(wù)教育普及之路，實(shí)現(xiàn)了對世界的莊嚴(yán)承諾。2018年，全國共有義務(wù)教育學(xué)校21.4萬所，在校生1.5億人，義務(wù)教育普及程度已達(dá)到世界高收入國家的平均水平。

高中階段教育不斷發(fā)展，體系結(jié)構(gòu)趨于合理，普及水平不斷提高。2018年，高中階段毛入學(xué)率從1949年的1.1%提高到88.8%，已超過世界中上收入國家平均水平。

1977年正式恢復(fù)高等教育招生考試，高等教育走上健康發(fā)展道路；1999年開始實(shí)施高等教育擴(kuò)招政策，高等教育規(guī)?？焖侔l(fā)展，入學(xué)機(jī)會大幅提升。2018年，我國普通本?？普猩?91萬人，毛入學(xué)率已達(dá)48.1%。

中等職業(yè)教育迅速發(fā)展，高等職業(yè)教育快速崛起，職業(yè)教育已成為我國高中階段教育和高等教育的“半壁江山”。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中，新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。

……

國家教育投入力度越來越大，從2012年起實(shí)現(xiàn)了國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)4%的目標(biāo)并保持連續(xù)增長。

2018年，全國共有各級各類學(xué)校51.88萬所，各級各類教育在校生2.76億人，我國教育總體水平躍居世界中上行列。

為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

提供有力人才和智力支撐

新中國成立之初，人才匱乏。“一五計(jì)劃”實(shí)施期間，僅工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和地質(zhì)勘探等方面就需要技術(shù)人員30萬，而已有技術(shù)人員包括見習(xí)技術(shù)員僅14.8萬，缺口達(dá)15萬；整個“一五計(jì)劃”期間，高等教育只能向國家輸送不到5萬名畢業(yè)生。

在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾代教育工作者的不懈奮斗，全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提升。我國用20多年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家上百年的義務(wù)教育普及之路，用十幾年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了高等教育從大眾化向普及化的快速發(fā)展。2018年，我國勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.6年，新增勞動力中受過高等教育的比例超過48.2%，平均受教育年限達(dá)到13.6年以上，高于世界平均水平。

2018年，普通本專科在校學(xué)生2831萬人。70年來，高等教育累計(jì)為國家培養(yǎng)和輸送了億萬名高素質(zhì)專門人才，職業(yè)學(xué)校累計(jì)培養(yǎng)和輸送了數(shù)以億計(jì)的技術(shù)技能人才。我國高校在全球的排名位次整體大幅前移，高校產(chǎn)出了一批具有國際影響力的標(biāo)志性成果。教育大發(fā)展有力推動了創(chuàng)新型國家建設(shè)，推動了國家戰(zhàn)略有效實(shí)施，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

億萬人民通過受教育實(shí)現(xiàn)了完善自身、改變命運(yùn)、創(chuàng)造美好生活的愿望，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著

新中國教師培養(yǎng)經(jīng)歷了獨(dú)立封閉師范教育的體系化建設(shè)、師范教育體系的系統(tǒng)性重構(gòu)、開放性教師教育體系的實(shí)踐探索等發(fā)展歷程。教師培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了從無到有、恢復(fù)重建、改革擴(kuò)展、全面轉(zhuǎn)型和協(xié)同發(fā)展，建立了國家、省、市、縣(區(qū))、學(xué)校五級培訓(xùn)管理體系。

目前，我國已基本建立“以師范院校為主、綜合大學(xué)參與，多元開放的教師教育體系”。截至2018年，我國舉辦教育碩士專業(yè)的院校有144所，在校生人數(shù)達(dá)6.94萬；舉辦師范類本科專業(yè)的院校有395所，在校生人數(shù)達(dá)158.58萬；舉辦師范類?？茖I(yè)的院校有420所，在校生人數(shù)達(dá)77.88萬。

70年來，我國始終加強(qiáng)教師培養(yǎng)力度和教師供給工作，教師規(guī)模取得了跨越提升。截至2018年，我國各級各類教育共有專任教師1672.85萬人，相比1949年的93.43萬人增長了17.9倍。各級各類教師隊(duì)伍規(guī)模實(shí)現(xiàn)了大翻番。

70年來特別是改革開放以來，黨和政府堅(jiān)持將加強(qiáng)思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，教師隊(duì)伍整體面貌煥然一新?！叭珖鴥?yōu)秀教師”“全國優(yōu)秀教育工作者”“全國師德標(biāo)兵”“全國教書育人楷模”“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”等一大批優(yōu)秀杰出教師和先進(jìn)教育組織相繼涌現(xiàn)。各級各類學(xué)校教師專業(yè)化水平不斷提高，學(xué)歷合格率大幅提升，其中普通初中專任教師學(xué)歷合格率從1978年的9.8%提升到2018年的99.86%，普通高中專任教師學(xué)歷合格率從1978年的45.9%提升到2018年的98.41%。

惠民政策保障教育公平

教育資源向農(nóng)村傾斜，縮小城鄉(xiāng)教育差距。20世紀(jì)80年代，我國就開始重視扶持農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展，先后實(shí)施“燎原計(jì)劃”“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”等多個項(xiàng)目，推進(jìn)義務(wù)教育的區(qū)域與城鄉(xiāng)間均衡發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)后，結(jié)束了雙軌制政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。2015年開始實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，改善鄉(xiāng)村教育師資狀況。2011年起啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，2017年底實(shí)現(xiàn)國家貧困縣營養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋目標(biāo)，使3700萬名貧困地區(qū)學(xué)生受益。

教育資源向中西部傾斜，縮小區(qū)域教育差距。2004年，國家正式啟動西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，中央安排資金100億元實(shí)施西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。黨的十八大以后，黨中央強(qiáng)調(diào)，小康是全國人民的小康，進(jìn)一步加快了推進(jìn)中西部教育發(fā)展的步伐。2016年5月，國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對中西部教育改革發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，大力促進(jìn)中西部地區(qū)教育的公平發(fā)展。2018年，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增加到3067億元，其中80%用于中西部農(nóng)村和貧困地區(qū)。

教育資源向薄弱學(xué)校傾斜，縮小校際教育差距。2002年，《教育部關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)管理若干問題的通知》提出“積極推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展”的目標(biāo)。為了推進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，國家逐步取消了“重點(diǎn)校、重點(diǎn)班”政策，實(shí)施義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大薄弱學(xué)校的改造力度，縮小學(xué)校間辦學(xué)條件的差距。

2013年底，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部啟動實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作。到2018年底，全國30.96萬所義務(wù)教育學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件達(dá)到“20條底線”要求，占義務(wù)教育學(xué)?？倲?shù)的99.76%。截至2018年底，全國2717個縣(市、區(qū))已經(jīng)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，占全國總縣數(shù)的92.8%，上海、北京、天津、江蘇、浙江等16個省市實(shí)現(xiàn)全省(市)縣域義務(wù)教育基本均衡。

作者 高毅哲 黃鵬舉 綜合整理

來源 據(jù)《中國教育報(bào)》