實(shí)現(xiàn)民主政治的形式是豐富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。在中國(guó)大地上，體現(xiàn)著中國(guó)式民主鮮明特征的人民政協(xié)制度，就是一個(gè)“行得通、很管用”的好制度。70年來，這項(xiàng)好制度在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛團(tuán)結(jié)各黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在建立新中國(guó)和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮獨(dú)特作用，不斷為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展匯聚正能量、提供驅(qū)動(dòng)力。

“新形勢(shì)下，我們必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，增強(qiáng)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍?！痹谥醒胝f(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記的重要講話再一次強(qiáng)調(diào)要把人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色的制度安排堅(jiān)持好、發(fā)展好。

一個(gè)良好的政治制度本身，必須有其深厚的理論基礎(chǔ)為依托，有科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)為前提，有一套健全的工作制度和通暢的運(yùn)行機(jī)制作為保障。

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造，歷經(jīng)七十年發(fā)展不斷走向成熟定型，展現(xiàn)出了多方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，煥發(fā)出了民主政治的勃勃生機(jī)。其背后，同樣有不斷發(fā)展的工作制度、不斷健全的工作機(jī)制和不斷成熟的工作隊(duì)伍作為托舉和支撐。

中共十八大以來，習(xí)近平總書記立足時(shí)代和全局高度，著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，就新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作、推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話，做出了一系列重要指示，形成習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，明確要求，把推動(dòng)人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色的制度安排更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用作為新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命。

在此次中央政協(xié)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記就新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出了新的要求。學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神，不折不扣地落實(shí)好總書記提出的新要求，需要人民政協(xié)更加系統(tǒng)全面地提高工作質(zhì)量，更加認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好協(xié)商活動(dòng)，更加細(xì)致縝密地組織好各項(xiàng)日常工作。這一切，同樣有賴于建立健全更加完備、高效、通暢的工作制度。

從某種意義上說，健全的工作制度是人民政協(xié)制度更加成熟更加定型的體現(xiàn)。人民政協(xié)只有制定出高質(zhì)量的工作制度，才能保障政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和政協(xié)工作高質(zhì)量開展。換言之，抓住工作制度建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，也就找準(zhǔn)了加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的關(guān)鍵。

總體上說，加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)工作制度建設(shè)，必須要以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等各方面的制度，形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系。

健全和完善人民政協(xié)工作制度建設(shè)，要著重健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的機(jī)制。人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式，要通過完善制度，對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排，健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。做好政協(xié)協(xié)商同政黨協(xié)商有關(guān)活動(dòng)在協(xié)商議題、時(shí)間等方面的銜接工作,支持各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)參與國(guó)家重大方針政策討論協(xié)商,對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議等作出機(jī)制性安排。

健全和完善人民政協(xié)工作制度建設(shè)，要注重完善政協(xié)履職工作制度。人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)其“重要”“專門”的特色，都需要有完備的制度體系和制度執(zhí)行能力作準(zhǔn)繩。履職工作制度需要建立健全會(huì)議組織、履職活動(dòng)等規(guī)則，尤其依托制度保障開好政協(xié)全體會(huì)議，發(fā)揮好這一協(xié)商履職最高形式的作用。同時(shí)，要通過健全制度設(shè)計(jì)，完善黨和政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，聽取大會(huì)發(fā)言參加會(huì)議分組討論協(xié)商等工作規(guī)范。

健全和完善人民政協(xié)工作制度建設(shè)，要著力改進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)工作方式。政協(xié)組織接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、接受上級(jí)政協(xié)指導(dǎo)，是科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。十三屆全國(guó)政協(xié)成立以來，“政協(xié)系統(tǒng)”的整體概念愈加強(qiáng)化，這就要求人民政協(xié)必須補(bǔ)齊過往的制度短板，更多更具體地建立起能夠有效傳導(dǎo)、利于指導(dǎo)的“全系統(tǒng)”工作制度設(shè)計(jì)，要著重完善重大協(xié)商議題協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商以及全國(guó)地方政協(xié)主席座談會(huì)、政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、政協(xié)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議等形式，發(fā)揮人民政協(xié)制度的整體效能。

制度建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)工作者要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持發(fā)展眼光，與時(shí)俱進(jìn)，以更加符合時(shí)代要求、更加符合政協(xié)工作規(guī)律，更加健全完善合理的制度創(chuàng)新，推動(dòng)人民政協(xié)制度不斷成熟定型，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。