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全國政協(xié)委員李萌嬌:營商環(huán)境立法助力地方營商環(huán)境改善
當(dāng)下,我國經(jīng)濟(jì)正處于由規(guī)模擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段,優(yōu)化營商環(huán)境就顯得更加重要。全國政協(xié)委員、民盟遼寧省委會副主委李萌嬌在接受人民政協(xié)報記者采訪時表示,此次國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《條例》有很強(qiáng)的必要性,特別是對于一些亟待改善營商環(huán)境的地區(qū)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義,將有助于這些地區(qū)營商環(huán)境的加速改善,提振當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展信心。
在李萌嬌看來,《條例》要求各級政府部門要從維護(hù)市場主體合法權(quán)益,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的角度出發(fā),努力構(gòu)建公平、公正的投資環(huán)境,要做到對所有市場主體平等對待,要“一碗水端平”;同時政府不能為增進(jìn)自身利益而偏愛某些企業(yè)或剝奪、限制其他企業(yè)的合法權(quán)益,既不能在投資者所有制性質(zhì)上有所偏袒,也不能在貧富企業(yè)間、本地與外地企業(yè)間、內(nèi)資與外資企業(yè)間有所歧視。這些內(nèi)容給各類企業(yè)提供了一個公平、公正的市場環(huán)境,將進(jìn)一步促進(jìn)各地區(qū)營商環(huán)境質(zhì)量的提升。
同時,按照《條例》中所說,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場目標(biāo)要求,健全競爭政策體系,堅持競爭中立原則,即對國有企業(yè)和民營企業(yè)實行規(guī)則中立、稅收中立、債務(wù)中立,對所有市場主體一視同仁、平等對待這對打破民營企業(yè)同國有企業(yè)界定的內(nèi)容,可以讓民營企業(yè)享受到相關(guān)同等支持政策、使用生產(chǎn)要素,在辦理各類經(jīng)營手續(xù)等方面也能受到平等對待。“有恒產(chǎn)者有恒心,而要有恒心就需要有恒法,《條例》中最新規(guī)定的內(nèi)容,將對堅定民營企業(yè)家發(fā)展信心,激發(fā)民營市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性起到更大激勵作用。”李萌嬌說。
這幾年遼寧營商環(huán)境的變化李萌嬌歷歷在目。她認(rèn)為,《條例》的實施,可以讓一些很好的經(jīng)驗和做法通過立法而行之有效地推廣,法治化也將為遼寧全面清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,完善平等保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)主體的法律法規(guī)提供很好的法律依據(jù),為遼寧制定改善營商環(huán)境具體措施提供法律保障。
總之,李萌嬌認(rèn)為,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增加的背景下,《條例》將近年來“放管服”改革中行之有效的經(jīng)驗做法上升為法規(guī),平等保護(hù)、公平競爭,確立對各類市場主體一視同仁的制度規(guī)范,對今后充分激發(fā)市場主體活力,有力推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,將具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
編輯:李澤杰
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