新華社合肥10月24日電題：有站牌同名異地、有電梯早早停運(yùn)、有違規(guī)泊位“逼走”公交車——合肥部分公交站臺啥時(shí)能讓人省心？

新華社記者 汪奧娜

編者按：隨著我國城市化進(jìn)程不斷提速，治理“城市病”已成為各地城市治理領(lǐng)域的重要議題。當(dāng)前，在一些城市，特別是大型城市，民生“堵點(diǎn)”仍在，“痛感”真實(shí)清晰。即日起，新華社在“新華調(diào)查”欄目推出“打通城市治理‘堵點(diǎn)’”系列報(bào)道，每周一篇，聚焦相關(guān)問題發(fā)現(xiàn)與解決，旨在促進(jìn)城市治理現(xiàn)代化水平提升。（編者按完）

公交站臺是關(guān)系市民出行安全便利的重要設(shè)施，也是一座城市管理水平的縮影。新華社記者近日走訪合肥市區(qū)，發(fā)現(xiàn)部分公交站臺存在配套設(shè)施管理不精細(xì)、站點(diǎn)設(shè)置不合理、路內(nèi)泊位不規(guī)范等問題，直接給城市交通的便利與安全造成不良影響。

有站牌同名異地搞懵乘客、有電梯“長期癱瘓”累壞行人

“同名站太多，下車找換乘就懵了?！痹诤戏噬盍耸嗄甑牧壬嬖V記者，自己在市府廣場附近乘車常被那些名字完全相同、位置卻星羅棋布的公交站搞得暈頭轉(zhuǎn)向，乘車人一旦搞錯就要走長距離冤枉路。

記者發(fā)現(xiàn)，在合肥市府廣場附近的4條路上共有5處名為“市府廣場”的公交站臺。五處站臺完全重名卻彼此相距較遠(yuǎn)，各有一站路左右。這讓不少乘車和換乘乘客叫苦不迭。

在乘客流量較大的樞紐型BRT站臺中，還存在電梯停運(yùn)時(shí)間過早等問題。

市民往合肥要素大市場東站乘車，需通過南京路人行天橋，一上一下有近百級臺階。記者發(fā)現(xiàn)，近晚6點(diǎn)時(shí)，正值下班高峰期，位于天橋東西兩側(cè)的四部扶梯就都停止工作。在要素大市場上班的王女士告訴記者，自己下班鮮有能用上電梯的時(shí)候。“明明有電梯，但高峰期又不開，錢也花了，還讓我們受這罪?！?/p>

記者了解到，負(fù)責(zé)合肥公交站臺配套電梯管養(yǎng)的責(zé)任單位不盡相同，包括市政、城管、軌道公司、公交集團(tuán)等，易造成權(quán)責(zé)不清、進(jìn)而管養(yǎng)不及時(shí)的問題。市府廣場BRT站臺電梯自2015年初原廠維保單位退出養(yǎng)護(hù)后，由于電梯底坑積水無法排盡，造成銹蝕嚴(yán)重，停用多時(shí)。

有站臺設(shè)置不佳妨礙交通、有泊位設(shè)置違規(guī)影響安全

“在有公交專用道的路上開車，提心吊膽，不知道什么時(shí)候公交車就會突然變道過來，躲避不及?！背鲎廛囁緳C(jī)楊師傅告訴記者。

記者從公交集團(tuán)了解到，合肥公交車行駛的理想情況是：車在路中專用車道行駛，也在路中站臺?？?。但現(xiàn)實(shí)是，一方面，不少位于路中的公交專用道并不連續(xù)；另一面，營運(yùn)車輛絕大部分還不是支持雙開門的車型，故而位于路中的新式站臺和位于路右側(cè)的舊式站臺存在混用情況。這直接導(dǎo)致公交車常需要在道路左右變道，既影響通行又增加事故隱患。

在洪崗村站，記者看到，停在十字路口的136路公交車搶著綠燈剛亮的時(shí)候快速啟動，由路最左側(cè)的公交專用道盡快變道到路最右側(cè)的站臺，而原本在路右側(cè)直行的社會車輛只得紛紛緊急剎車變道。合肥市公交集團(tuán)副總經(jīng)理張正峰表示，的確曾因此引發(fā)碰擦事故。

記者還發(fā)現(xiàn)，由于私家車違停、收費(fèi)泊車位設(shè)置存在不規(guī)范等問題，導(dǎo)致乘客在一些站臺上車時(shí)存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條明確規(guī)定，距離公共汽車站30米以內(nèi)的路段不得停車。但記者在貴池路、青陽路、安慶路等區(qū)域的多個公交車站看到，合肥城市泊車投資管理有限公司所劃的停車位并未按該規(guī)定執(zhí)行，一些城泊協(xié)管員甚至還將沒位置可停的車輛引導(dǎo)至公交站臺旁?？?，導(dǎo)致公交車到站后無法靠站。

公交車無法靠站直接導(dǎo)致乘客往往需要穿過道路的車流登車，安全風(fēng)險(xiǎn)增大?！疤话踩?，上車的時(shí)候既要繞過亂停的汽車，還得躲著穿行的電瓶車，一個不小心就得出事故?！?0歲的焦大爺邊說邊嘆氣。

合肥城泊副總經(jīng)理趙澤表示，目前仍存在收費(fèi)泊車位與公交站臺有沖突的現(xiàn)象。有的泊位設(shè)置在先，站臺設(shè)置在后，未能及時(shí)撤除，工作的精細(xì)化程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

便利性考驗(yàn)公共服務(wù)水平

除了上述問題外，記者還發(fā)現(xiàn)部分公交站臺存在其他問題，如：電子站牌久壞不用、地面上有螺栓凸起、站臺上方有電線懸垂、碎裂的鋼化玻璃未及時(shí)更換、臨時(shí)站牌插在綠化帶上導(dǎo)致乘客無清潔安全處等車……

中國社會科學(xué)院法學(xué)所憲法行政法研究室主任李洪雷認(rèn)為，民生無小事，公交站臺管理中存在行政機(jī)關(guān)職能交叉，相關(guān)部門仍應(yīng)依法履職，不得一推了之，否則有違法之嫌。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡快明晰各有關(guān)部門職責(zé)分工，落實(shí)法定職責(zé)。對于涉嫌不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為的情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)介入、強(qiáng)化監(jiān)督。

合肥工業(yè)大學(xué)汽車與交通工程學(xué)院教授張衛(wèi)華表示，公交服務(wù)便利性與安全性體現(xiàn)城市公共服務(wù)水平。合肥作為中部地區(qū)重要城市，相關(guān)服務(wù)水平亟待重視和提高。

合肥市公交集團(tuán)副總經(jīng)理王一表示，站牌同名不同地導(dǎo)致乘客辨識不便的問題確實(shí)存在。公交集團(tuán)將會對此類站點(diǎn)進(jìn)行梳理并著手整改。另外，在記者就相關(guān)問題進(jìn)行采訪后，公交集團(tuán)已啟動電梯維修。目前，市府廣場站3部電梯已恢復(fù)日常運(yùn)行。公交集團(tuán)表示，今后將安排專人對電梯設(shè)施進(jìn)行巡查，加強(qiáng)管養(yǎng)。

對于站臺位置不科學(xué)導(dǎo)致變道頻繁等問題，張衛(wèi)華認(rèn)為，應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃評估基礎(chǔ)上綜合考慮公交車的行駛軌跡、道路的車道數(shù)、專用道設(shè)計(jì)等因素，及時(shí)優(yōu)化新舊各式站臺設(shè)置，排除公共交通隱患。

據(jù)悉，合肥市公交站亭新建改建工程作為合肥市政府2019年20件“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目之一，計(jì)劃對合肥市2274處公交站點(diǎn)進(jìn)行改造建設(shè)。目前，已完成了站牌亭款式的選定與信息化方案的制定，確定優(yōu)先建設(shè)市民候車需求較大的站點(diǎn)，以及建設(shè)年限超過10年、老舊情況較嚴(yán)重的站點(diǎn)。項(xiàng)目計(jì)劃于2020年6月竣工。（參與采寫：韓文哲）