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在研究問題解決問題中凝聚共識
——四川省政協(xié)“四川省自然保護區(qū)管理情況”視察監(jiān)督意見反饋會小記
“省政協(xié)監(jiān)督組梳理出的三個方面9點問題,反映了我省自然保護區(qū)管理方面的現(xiàn)狀,提出的意見建議有針對性,可操作性強?!?0月17日,四川省政府副省長堯斯丹在參加省政協(xié)“四川省自然保護區(qū)管理情況”視察監(jiān)督意見反饋會時表示。
近年來,四川省委、省政府全面加強自然保護區(qū)保護與管理,取得了長足進步和發(fā)展?!暗匀淮嬖谥T多問題和困難?!眻蛩沟そ榻B,在今年年初參加省政協(xié)“2019年年度協(xié)商計劃”協(xié)商會時,省政府點題,邀請省政協(xié)對自然保護區(qū)管理情況進行監(jiān)督視察。
“從5月份開始,我們組織部分住川全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員成立監(jiān)督小組,聽取相關(guān)部門的情況介紹,并赴河北學(xué)習(xí)考察?!甭赎牨O(jiān)督視察的省政協(xié)副主席鐘勉介紹,9月,監(jiān)督小組又深入廣元、綿陽等地,對唐家河自然保護區(qū)、老河溝社會公益型保護地進行“解剖麻雀”式調(diào)研,并對雅安、阿壩、甘孜等9個市(州)自然保護區(qū)開展書面調(diào)研。期間,各地市政協(xié)委員、縣政協(xié)委員也積極參與,與當(dāng)?shù)攸h委政府一起展開了多層次、多方位的協(xié)商座談。
調(diào)研期間,監(jiān)督小組就加大自然保護地資金投入力度,健全自然保護區(qū)管理機構(gòu),配齊管理和技術(shù)人員,完善法律法規(guī)體系等多個問題提出許多建議。“可以說,即將頒布的《關(guān)于四川建立以國家公園為主體的自然保護地體系的實施意見》也凝聚了政協(xié)人的汗水和智慧?!笔×謽I(yè)和草原局負(fù)責(zé)人感言。
“生態(tài)保護與原住居民生產(chǎn)生活矛盾依然突出?!边@是監(jiān)督小組在調(diào)研過程中聽到最多的反映。為此,監(jiān)督小組建議,創(chuàng)新模式,分區(qū)管控自然保護區(qū),支持在一般控制區(qū)內(nèi)點狀分布的特色小鎮(zhèn)、美麗村落,線狀分布的生態(tài)旅游線路結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、民俗風(fēng)情合理開展生態(tài)服務(wù)或生態(tài)經(jīng)濟活動。同時,分類有序依法解決歷史遺留問題。
省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)人回應(yīng),今年9月,該局已全面鋪開自然保護地摸底評估,力爭在明年4月底前全面完成。屆時,將結(jié)合摸底情況,把自然保護區(qū)內(nèi)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、人口密集區(qū)、工業(yè)農(nóng)業(yè)園區(qū)等調(diào)整出自然保護區(qū)范圍,將具有保護價值的區(qū)域新納入自然保護區(qū)。該負(fù)責(zé)人懇請各級政協(xié)委員積極參與到化解矛盾的工作中來,針對突出問題、難點問題在更高層面進行呼吁。
“應(yīng)在甘孜、阿壩牧區(qū)和四川黃河源頭區(qū)建立更有針對性的草原和濕地類型自然保護區(qū)”“遷出保護區(qū)的居民應(yīng)集中安置到各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),特別是工業(yè)園區(qū)附近,便于移民盡快融入新的生活環(huán)境”……研究問題,解決問題,會議在熱烈的氛圍中取得了共識,凝聚了共識。
編輯:付振強
關(guān)鍵詞:自然保護區(qū) 監(jiān)督 凝聚 共識 研究