二手車出口或成新藍海

商務(wù)部等三部門再度要求優(yōu)化二手車出口，鼓勵政策進一步完善

商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署等近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快二手車出口工作有關(guān)事項的通知》指出，為加快二手車出口工作，將簡化出口二手車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)和出口許可辦理，且企業(yè)可自主選擇報關(guān)地點。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊11月8日在接受新京報記者采訪時表示，“二手車出口工作程序優(yōu)化可為二手車出口提供更便利的條件，簡化繁瑣的工作，對于二手車出口利好明顯?！?/p>

利好明顯 二手車出口流程簡化

實際上，國內(nèi)的二手車出口工作今年才正式啟動，還處于初級探索階段。

今年4月29日，商務(wù)部、公安部和海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》。5月5日，三部門召開二手車出口專題會議，公布首批二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)，包括北京、天津、上海、浙江(臺州市)、山東(濟寧市)、廣東、四川(成都市)、陜西(西安市)、青島、廈門等10個省市。

盡管二手車出口業(yè)務(wù)已破冰，但在前期仍存在著操作不完善等難題。例如，按照此前規(guī)定，出口企業(yè)必須先把二手車買入并過戶到名下，然后再在海關(guān)辦理出口手續(xù)；如果企業(yè)注冊地是大氣污染防治重點區(qū)域，必須是符合排放標(biāo)準(zhǔn)的國六車型才允許準(zhǔn)入，這在一定程度上限制了外地采購。

而此次通知的發(fā)布簡化了流程。自2019年11月20日起，對二手車出口企業(yè)收購機動車申請轉(zhuǎn)移登記的，公安機關(guān)交通管理部門在機動車登記證書上簽注“轉(zhuǎn)移待出口”事項，核發(fā)跨行政轄區(qū)臨時行駛車號牌，最長不超過60日；二手車出口企業(yè)異地收購車輛無需返回企業(yè)所屬轄區(qū)辦理機動車轉(zhuǎn)入手續(xù)等。出口許可證也從“一車一證”變成了“一批一證”。

二手車出口政策的落地和流程的不斷優(yōu)化，正吸引一批車企布局。今年7月中旬，中國首批二手車出口業(yè)務(wù)在廣州南沙港出海；一個星期后，全國首單60輛二手商用車在天津臨港出海；8月中旬，長城汽車全資子公司常有好車(天津)汽車進出口有限公司首批出口二手車在天津東疆港出海；力帆汽車的二手車業(yè)務(wù)也在8月通過審批；奇瑞汽車國際公司也成立專項部門進行二手車出口業(yè)務(wù)。

電商平臺也在布局二手車出口業(yè)務(wù)。7月中旬，優(yōu)信二手車首批出口二手車車輛在陜西西安港出海；瓜子二手車的首批二手車出口訂單也正式敲定，將從成都國際鐵路港出發(fā)進入俄羅斯二手車市場進行交易。

一位二手車行業(yè)從業(yè)者11月9日對新京報記者稱，“二手車出口屬于新的商業(yè)模式，一方面國內(nèi)仍尚存二手車流通不暢通的情況，出口可消化存量的同時也可利用海外布局二手車市場，提高銷量；另一方面普遍認(rèn)為這一業(yè)務(wù)未來有一定的利潤增長空間?！?/p>

挑戰(zhàn)不少 二手車出口或成藍海

2018年，國內(nèi)二手車的交易量達到1382萬輛，但仍不到新車交易量的二分之一，如按照發(fā)達國家新車銷量與二手車交易量、出口量的比例來看，國內(nèi)二手車無論是國內(nèi)交易還是出口都有增長空間，有望成為藍海市場。

目前來看，國內(nèi)二手車出口的主要國家是“一帶一路”沿線。數(shù)據(jù)顯示，菲律賓、柬埔寨、緬甸等國家對于二手車的接納度較高，我國二手車出口業(yè)務(wù)的前景明亮。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即便是二手車出口業(yè)務(wù)前景明朗，依舊要理性對待，避免盲目樂觀。目前國內(nèi)二手車出口尚未形成規(guī)模，面臨很多現(xiàn)實問題，在保證車況的同時對二手車經(jīng)銷商提出了更高的要求。二手車市場的交易也存在詬病，例如信息不對稱、車況不透明、誠信度較低等問題。中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊認(rèn)為，如果這些二手車的基本問題沒有解決，出口反而會影響到車企二手車的布局。

實際上商務(wù)部等監(jiān)管部門也明確要求企業(yè)要嚴(yán)格檢測，確保出口二手車的質(zhì)量和安全，而高嚴(yán)格出口檢測標(biāo)準(zhǔn)也或?qū)⒎床竾鴥?nèi)二手車市場的檢測標(biāo)準(zhǔn)，促進二手車市場形成嚴(yán)格的檢測規(guī)范。隨著未來二手車形成規(guī)?；?、專業(yè)化，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這或?qū)⒋龠M我國二手車市場形成成熟的市場規(guī)則，促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成熟。

新京報記者 王琳琳