三部門發(fā)提示 揭涉老詐騙四大套路

幫助老年人認識到“天下沒有免費的午餐”

又被“高額回報”騙了錢？又因“保健品”上了當？近年來，涉老詐騙層出不窮、花樣翻新，在社會上產生了惡劣影響。

民政部3日聯(lián)合中國銀保監(jiān)會、國家市場監(jiān)管總局專門發(fā)布四項風險提示，揭露涉老詐騙四大套路，推動老年人防詐騙意識和能力的提升。

揭露騙局

針對當前一些養(yǎng)老機構、企業(yè)以養(yǎng)老服務名義非法集資、欺詐銷售“保健品”等情形，民政部等多部門近年來采取多項措施防范打擊。

為深入揭露涉老詐騙真相，民政部聯(lián)合中國銀保監(jiān)會、國家市場監(jiān)管總局3日專門發(fā)布4項風險提示。

中國政法大學互聯(lián)網金融研究院院長李愛君表示，民政部等部門此次發(fā)布的風險提示具有很強的針對性，對非法集資等詐騙手段的常見形式和主要手段都進行了具體說明，對提高老年人風險意識、加強投資理性有積極意義。

李愛君認為，此次提示特別強調參與非法集資風險要自擔，應引起老年人和家屬的高度警惕。

提前預警

幫老年人認識到“天下沒有免費的午餐”

近年來，在打擊涉老詐騙類案件和提升老年人防范意識及能力方面，各地各部門多措并舉，產生了不少行之有效的經驗。

以江西省為例，有關部門一方面前移監(jiān)管關口，各級登記管理機關自養(yǎng)老機構進行登記注冊之日起介入監(jiān)管，加強備案前的非法集資風險防范；另一方面加強監(jiān)測預警，建立舉報獎勵制度，通過“贛金鷹眼”監(jiān)測預警平臺、江西涉眾型經濟犯罪監(jiān)測預警平臺等加強網上監(jiān)測。

同時，江西省各級市場監(jiān)管部門還將養(yǎng)老機構注冊登記信息上傳至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西），各級民政部門定期下載相關信息，全面加強信息共享，發(fā)現(xiàn)線索第一時間相互通報，同時向各自上級部門報告。

海南民政廳注重加強宣傳，今年以來共開展宣傳活動2043次，印發(fā)各類宣傳材料70000余份，并以開展2019年全國“敬老月”活動為契機，大力宣講養(yǎng)老服務以及防范和處置非法集資的有關法規(guī)政策。

李愛君表示，歸根結底，要更好地關懷老年人的生活和心理，也幫助老年人認識到，“天下沒有免費的午餐”，遇到“高回報”“高利潤”等字眼時要格外提高警惕。民政部等也提示，如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索，應積極向有關部門舉報。文/新華社

涉老詐騙風險提示

一是高額返利無法實現(xiàn)。返利資金主要來源于老年人繳納的費用，屬于拆東墻補西墻。多數養(yǎng)老服務機構、企業(yè)不存在與其承諾回報相匹配的正當服務實體和收益，資金運轉難以持續(xù)維系，高額返利僅為欺詐噱頭。

二是資金安全無法保障。一些養(yǎng)老服務機構明顯超過床位供給能力承諾服務，或超出可持續(xù)盈利水平承諾還本付息，并以辦理“貴賓卡”、“會員卡”、“預付卡”等名義，向會員收取高額會員費、保證金或者為會員卡充值，吸收公眾資金，這種情況存在轉移資金、卷款跑路的風險。

三是健康需求無法滿足。一些企業(yè)通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品或者不合理低價旅游，以及電話推銷、上門推銷、網絡銷售等形式，向老年人進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，推銷所謂“保健品”，因“保健品”概念無法律定位，經常被采用偷梁換柱、偷換概念的手法，與合法注冊批準的藥品、醫(yī)療器械、保健食品等進行混同，騙取消費者信任。

四是運營模式存在違法風險。一些養(yǎng)老服務機構銷售虛構的養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊，或者以投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項目名義，承諾返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產份額等方式吸收資金。部分企業(yè)不具有銷售商品的真實內容或者不以銷售商品為主要目的，而是以免費旅游、贈送實物、養(yǎng)生講座等欺騙、誘導方式，采取商品回購、寄存代售、消費返利等方式非法吸收公眾資金。相關機構及參與人員的上述行為存在非法集資等風險。文/本報記者 藺麗爽

相關案例

“高端養(yǎng)老”涉案動輒上億元

級別最高的翡翠會員消費滿25600元，每天返現(xiàn)130元，最終返利高達64320元，辦理多張會員卡還贈送蠶絲被、足灸桶等禮品，高級會員還能享受免費旅游服務。

這些看起來回報豐厚、由“老媽樂”公司提供的“消費養(yǎng)老”服務，實際上是一場徹頭徹尾的騙局，但先后有北京、江蘇、河南、河北、山西、福建、吉林等多地老人受騙，涉及金額上億元。

類似的涉老詐騙案件并不少見。一家名為“天地自然健康養(yǎng)老公司”的企業(yè)自2015年起招募了幾千名老年會員，承諾會員交費后不僅可在養(yǎng)生莊園吃飯、購物、就醫(yī)、參加旅行團，每年還可以拿到6%至14%的返利，打折之后單日最低房費和餐費僅為67元和12元。然而，2018年4月，該公司負責人外逃，賬面資產也所剩無幾。經調查，這家所謂“高端養(yǎng)老企業(yè)”既無土地手續(xù)也無養(yǎng)老資質，完全就是個騙子公司，涉案金額超過3億元。

“我去年在街上被人拉去參觀一家養(yǎng)老公寓。了解之后，覺得這個公寓條件不錯，服務很好，辦理會員能預定床位，入住了能打折，每年還能拿11%的利息。”72歲的張爺爺把自己多年攢下來的42萬元錢投了進去，還想著到時能住進養(yǎng)老公寓。直到今年7月，他才發(fā)現(xiàn)自己投入的錢已經拿不回來了，養(yǎng)老機構、辦公樓也是人去樓空。

記者了解到，近年來，綜合養(yǎng)老服務領域非法集資及詐騙案件頻發(fā)，形式也花樣翻新，包括以提供“養(yǎng)老服務”名義收取會員費、床位費；以投資“養(yǎng)老項目”、銷售“老年產品”名義吸收資金；以房養(yǎng)老“套路貸”詐騙等。不少涉嫌非法集資的養(yǎng)老機構只在相關部門登記取得了營業(yè)執(zhí)照和民辦非企業(yè)單位登記證書，并未在民政部門辦理養(yǎng)老機構設立許可證，屬于無證經營，按規(guī)定“不得以任何名義收取費用、收住老人”。但這類機構卻以“預定養(yǎng)老床位”名義，多年來收取會員數額不等的入住預訂金，并承諾高額回報、享受優(yōu)先優(yōu)惠入住，涉嫌開展非法集資活動。

北京大學法學院教授王新表示，隨著中國社會老齡化程度不斷加深，在養(yǎng)老壓力下，廣大老年人對現(xiàn)有資產“保本升值”的需求也逐漸提升，這給了詐騙團伙以可乘之機?！吧胬显p騙案件中，非法集資等涉眾型犯罪占很大比例，所以老年人常會有自發(fā)性的集體維權行動，容易引發(fā)群體性事件，造成社會不穩(wěn)定。”王新說。

文/新華社