高檔小區(qū)周邊的建筑垃圾堆放場如何處理？面對不愿意配合垃圾分類工作的社區(qū)居民怎么辦？新建社區(qū)業(yè)主之間沒有凝聚力、沒法為社區(qū)建設(shè)出力怎么解決？

“我們是一群喜歡足球的中青年爸爸，而我們的社區(qū)也因為足球變得更加美好?！比涨?，在由團上海市楊浦區(qū)委主辦的“社區(qū)青年先鋒”演說會上，楊浦區(qū)新江灣城街道尚浦名邸小區(qū)足球隊教練朱杰峰的出現(xiàn)，引起一陣轟動——他的TED演講配圖上，能找到好幾個上海上港隊退役球員的身影，他們與朱杰峰是鄰居。

中國青年報·中國青年網(wǎng)記者了解到，在一輪又一輪包括“社區(qū)十大問題調(diào)研”“尋找社區(qū)青年先鋒”“青春社區(qū)”楊浦青年公益項目大賽等活動在內(nèi)的、由團楊浦區(qū)委主導的基層社會治理創(chuàng)新實踐項目開展后，一大批像朱杰峰這樣的40歲以下“社區(qū)青年先鋒”被找到，他們的參與，正在改變上海最基層的社區(qū)現(xiàn)狀。

上海楊浦是整個上海的高校聚集區(qū)，這里有復旦、同濟、上財、上外、上理工等眾多名校。但這里同時也是老工業(yè)區(qū)，與新江灣城地區(qū)的高檔社區(qū)、公寓共同構(gòu)成了整個楊浦的兩極架構(gòu)。這里的很多社區(qū)看上去相貌平平，里頭卻藏龍臥虎。老式社區(qū)里那個騎著自行車買菜的老人，很有可能是某所大學的知名教授；5A級辦公樓隔壁的弄堂里，幾個名校畢業(yè)生可能正在租房創(chuàng)業(yè)；為老式社區(qū)做規(guī)劃更新的年輕人，可能是同濟大學正在做社會實踐的在校大學生。

“楊浦的特別之處在于，它有足夠多的高知青年人群可以為社區(qū)發(fā)展作貢獻，他們?nèi)鄙俚模赡苤皇且粋€參與社區(qū)治理的理由。”團楊浦區(qū)委書記秦恒是群團改革后從團上海市委選派到楊浦區(qū)工作的干部。到任后，他發(fā)現(xiàn)這里的青年參與創(chuàng)新社會治理潛力巨大，“團組織如果能把社區(qū)里的年輕人組織起來，找到帶頭人，再做一些培養(yǎng)、給一些激勵，青年參與的熱情就能被激發(fā)出來”。

在前期開展全區(qū)40歲以下青年業(yè)委會委員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)排摸、“青年參與社區(qū)治理”專題研討會和“我為青年參與社區(qū)獻一計”等主題活動的基礎(chǔ)上，團楊浦區(qū)委正式推出了“社區(qū)青年先鋒培養(yǎng)計劃”，發(fā)現(xiàn)社區(qū)青年帶頭人，認定成為社區(qū)青年先鋒，為其充電賦能，同時鼓勵并擇優(yōu)推薦青年先鋒成為業(yè)委會委員候選人和青聯(lián)委員。首批33名社區(qū)青年先鋒中，已有5人成為業(yè)委會委員，5人成為區(qū)青聯(lián)委員。

80后周春就是楊浦首批33名社區(qū)青年先鋒中的一人。她從復旦大學中文系畢業(yè)后做了5年公務(wù)員，之后辭職去環(huán)保組織工作，從哈佛大學進修歸來后，成為一名社區(qū)垃圾分類的推動者。

成為“青年社區(qū)先鋒”后，周春找到了一支特別給力的團隊——由定海路街道團工委的社區(qū)團干部、青年干事、青年社會組織負責人和志愿者共同組成的“青春社區(qū)”聯(lián)誼會，她創(chuàng)立的“圾不可失”垃圾分類團隊成員也加入了聯(lián)誼會。如今，周春帶著她的團隊，已經(jīng)在88個小區(qū)推廣垃圾源頭分類。

延吉新村街道的控江西三村是一個建于上世紀50年代的老舊小區(qū)，設(shè)施陳舊，居民年齡結(jié)構(gòu)偏大，垃圾分類基礎(chǔ)薄弱。在周春及其團隊的幫助下，控江西三村充分發(fā)揮老小區(qū)熟人社會的優(yōu)勢，組建起了50多人的垃圾分類志愿者隊伍。在居民的努力下，控江西三村在2019年1月即達到了值勤時間段70%以上的居民分類，干垃圾從45桶減到28桶，可回收垃圾每月6噸。這也是周春團隊成功推行垃圾分類的第一個小區(qū)。

據(jù)悉，團楊浦區(qū)委為每一名“社區(qū)青年先鋒”都配備了“青春社區(qū)”聯(lián)誼會團隊。一名青年先鋒，至少4個人幫，這5個人再組成團隊去影響更多的“社區(qū)人”。

楊浦的高校資源在整個上海獨一無二。為此，團楊浦區(qū)委與高校團委建立合作，發(fā)起區(qū)校結(jié)對十大公益項目，組織高校學子參與愛國主義宣講、社區(qū)老人關(guān)愛陪伴、醫(yī)院病童陪伴、困難中小學生學習輔導等志愿服務(wù)，讓高校師生對楊浦從“地理認知”向“心理認同”轉(zhuǎn)變。這一過程中，楊浦的“志愿者隊伍庫”和“志愿者服務(wù)項目庫”得到了擴大，大學生逐步成為參與楊浦社會治理創(chuàng)新的重要力量。

楊浦區(qū)大學路上的創(chuàng)智農(nóng)園，就是同濟大學師生團隊參與設(shè)計的。這里原本只是一處廢棄的建筑垃圾堆放場，如今既有小菜園，又有一個溫馨的活動小屋。大學生定期到小屋來為周邊居民提供社區(qū)活動類服務(wù)，比如英語繪本故事表演、觀察種子的生長、為自己縫一粒紐扣等。

“親子活動最受歡迎。”創(chuàng)智農(nóng)園社區(qū)規(guī)劃師助理趙洋說，創(chuàng)智農(nóng)園的建設(shè)及其后期運維，直接拉近了附近居民之間的距離。2019年4月中旬，創(chuàng)智農(nóng)園隔壁、政立路580弄小區(qū)開了一扇小鐵門，紅底黃字的“睦鄰門”橫批下，有一副對聯(lián)：“同心同德同心圓，共建共享共同家”。

社區(qū)居民在創(chuàng)智農(nóng)園里，投票決定由居民共同籌資在社區(qū)里開這樣一扇門。門開后，居民去地鐵站和公交站都更近了?！翱瓷先ブ皇且患∈?，但這是青年參與后，營造的新型社區(qū)狀態(tài)?！壁w洋說。

中國青年報·中國青年網(wǎng)記者 王燁捷 來源：中國青年報