湖北日報全媒記者 嚴(yán)運(yùn)濤 通訊員 彭文潔

在脫貧攻堅的湖北版圖上，荊門屬插花貧困地區(qū)，貧困人口分布零星、成因復(fù)雜、差異明顯，脫貧攻堅擔(dān)子不輕松。

21. 9萬貧困人口，散布在1400多個村落，幫扶誰、誰來幫、怎么幫，稍不注意，就會“大水漫灌”。

下足“繡花”功夫，攻克“插花”難題！今年，荊門緊盯“精準(zhǔn)”二字，全力沖刺脫貧攻堅，確保49個貧困村、37186名貧戶人口全部脫貧。

力阻“病根”變“窮根”

12月8日，東寶區(qū)石橋驛鎮(zhèn)廖坪村村民楊錕再次背上行囊，踏上到武漢治療的列車。今年36歲的楊錕，顯得非常清瘦，罕見的克羅恩病把他折磨得精疲力盡。

每兩個月，楊錕必須到武漢注射一次針劑。幾年下來，治療費(fèi)高達(dá)五十多萬元，多年來積攢的家業(yè)消耗一空，還欠下了一屁股債。

抑制克羅恩病的“類克”針屬于進(jìn)口藥，不在報銷之列，政府雖然給予了最大限度的幫扶，但龐大的花費(fèi)還是壓得楊錕喘不過氣來，他一度產(chǎn)生過放棄治療的念頭。

2018年，一場慈善捐贈挽救了他。當(dāng)年6月19日，荊門市舉行健康扶貧補(bǔ)充醫(yī)療救助基金現(xiàn)場募捐，現(xiàn)場募集到資金2688.93萬元。根據(jù)該基金管理辦法，楊錕得到看病的再“兜底”資金3萬元。

在荊門，患病是貧困人口致貧的第一主因。荊門現(xiàn)有農(nóng)村建檔立卡未脫貧人口近6萬人，其中因病致貧、因病返貧3.4萬人，占全市貧困人口的56%。

去年初，荊門市開展精準(zhǔn)扶貧工作大走訪發(fā)現(xiàn)，部分貧困人口特別是長期患慢性病及重特大疾病的貧困戶，醫(yī)保政策范圍外的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重，一直是健康扶貧工作的一大難題。同時，沒有納入建檔立卡的特殊困難人口，因個人醫(yī)療費(fèi)用實際負(fù)擔(dān)過重，成為醫(yī)療救助的“邊緣”人群，極易因病致貧。

如何針對這些情況實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶？

2018年，在荊門市委書記張愛國的推動下，該市在全省率先探索設(shè)立健康扶貧補(bǔ)充醫(yī)療救助基金，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)干部率先開展捐贈。截至目前，該市共募集到8700多萬元健康扶貧補(bǔ)充醫(yī)療救助基金，為“因病致貧、因病返貧”問題上了一道保險。

“健康扶貧補(bǔ)充醫(yī)療救助基金的最高報銷金額為3萬元，這筆錢對農(nóng)村家庭來說不是小數(shù)目，在關(guān)鍵時刻可以極大地緩解患病家庭的困難?！鼻G門市民政局副局長秦文介紹，2018年，基金覆蓋范圍是210個貧困村，今年5月又進(jìn)一步擴(kuò)大到全市所有行政村，目前全市已有超過千人受益。

產(chǎn)業(yè)扶貧走出特色路

劉桂生是京山市羅店鎮(zhèn)劉港村3組的貧困戶，家里就他和老伴兩人，靠種4畝田過活，一年收入不到4000元。為了生活，劉桂生到處借錢，因此欠下了不少債。本以為日子就這樣了，可2017年京山力雄農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長劉實勇找上了門。

很快，劉桂生到力雄農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社上班了，不僅如此，他家里的4畝田也入股合作社。每年打工收入加上土地入股分紅，他一年的收入增加了1.4萬元，成功摘掉了貧困戶的帽子。

多年的扶貧經(jīng)驗證明，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧就抓住了脫貧攻堅的“牛鼻子”。然而，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？怎么發(fā)展？如何避免多縣一面、雷同單一？

“選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵一招?！鼻G門市市長孫兵說，立足自身資源稟賦，發(fā)揮當(dāng)?shù)鬲?dú)特優(yōu)勢，培養(yǎng)地方特色產(chǎn)業(yè)，是荊門選擇產(chǎn)業(yè)的重要原則之一。

作為農(nóng)業(yè)大市，荊門立足資源稟賦和市場需求，打破地域界限，實行全域統(tǒng)籌，重點推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米、高油酸油菜、果凍橙、小龍蝦、食用菌、花卉苗木、長壽食品等八大農(nóng)業(yè)特色扶貧產(chǎn)業(yè)。更加精準(zhǔn)的選擇,使產(chǎn)業(yè)帶動能力更強(qiáng),使更多貧困農(nóng)戶增收脫貧。

京山橋米是我省叫得響亮的大米品牌，荊門依托“一袋米”帶動貧困戶脫貧。京山市雁門口鎮(zhèn)鄭嶺村貧困戶桂萬鵬把自家承包地流轉(zhuǎn)給京和米業(yè)后，就在京和米業(yè)的種植基地當(dāng)起了“田管家”。在荊門，485家農(nóng)機(jī)、農(nóng)場經(jīng)營主體通過吸納貧困戶打工、減免服務(wù)費(fèi)用、土地入股分紅等方式，帶動貧困戶2378戶入社。

荊門油菜種植享譽(yù)全國，在全省率先大規(guī)模發(fā)展高油酸油菜。荊門掇刀區(qū)發(fā)展高油酸油菜種植面積3萬畝，帶動168戶貧困戶戶均增收2000元。荊門市漳河新區(qū)肖崗村曾經(jīng)是省級貧困村，在漳河特色果凍橙的帶動下，87戶貧困戶戶均增收1400元左右。

電商扶貧成為生力軍

10月底，東寶區(qū)山區(qū)的栗溪鎮(zhèn)紅薯基地，一筐筐剛從地里翻出的紅薯等待裝車運(yùn)往廣州。

去年，栗溪鎮(zhèn)試點種植了300畝西瓜紅紅薯，總產(chǎn)量達(dá)180萬斤。不料，豐收的喜悅很快被愁云籠罩：紅薯陷入滯銷。

無奈之下，南莊河村支書宋耀成找到了湖北農(nóng)谷信息技術(shù)有限公司。該公司副總經(jīng)理周雪嬌實地考察后，現(xiàn)場訂購了剛剛采挖的5000斤紅薯。通過農(nóng)谷信息技術(shù)公司的電商渠道，5000斤紅薯一天售罄。今年，農(nóng)谷信息技術(shù)公司已為栗溪鎮(zhèn)當(dāng)?shù)刎毨衾塾嬩N售紅薯80萬斤。

栗溪紅薯“借網(wǎng)出山”，在精準(zhǔn)扶貧中不是個案。荊門市商務(wù)局局長朱延琳說，通過“電商+基地+農(nóng)戶”，“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的深度融合，打開了精準(zhǔn)扶貧的另一扇窗。

屈家?guī)X擁有1.5萬畝桃園，每年桃子產(chǎn)量約3000萬公斤。2018年，由于受天氣、市場、病蟲害等影響，桃子大量滯銷，爛在地里也無人問津。今年，荊門市提前布局，在桃子成熟兩個月前就開始籌劃鮮桃銷售事宜，經(jīng)過貨源組織、產(chǎn)品策劃、平臺接洽等過程，在貝店、拼多多、云集等平臺同步開展限量秒殺活動，鮮桃開售僅兩小時銷量即突破3萬單。整個水蜜桃銷售為期一個月，發(fā)貨期間，聘請當(dāng)?shù)刎毨Т宕迕翊虬l(fā)貨，帶動就業(yè)100余人，村民日平均工資100元，每人創(chuàng)收3000元。

“訂單生產(chǎn)重點解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，讓農(nóng)民沒有后顧之憂，同時有利于打造品牌，做大產(chǎn)業(yè)?！焙备蝗鹭S農(nóng)貿(mào)有限公司總經(jīng)理壽自軍說。

富瑞豐采取“公司+基地+農(nóng)戶”“直采直銷”和“訂單農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營模式，同時通過布局各類電商平臺，形成了特色農(nóng)產(chǎn)品多品類、多渠道、多平臺的銷售格局，將京山橋米、三陽板栗、土蜂蜜、農(nóng)家散養(yǎng)土雞及土雞蛋、段木香菇等本土特色農(nóng)產(chǎn)品賣向全國。