新華社北京12月13日電（記者劉歡、李寒芳）澳門回歸祖國20周年前夕，記者從商務部獲悉，20年來商務部積極支持澳門特區(qū)政府全面準確貫徹“一國兩制”方針和基本法，通過加強內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)往來，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，更好融入新時代國家發(fā)展大局，保持長期繁榮穩(wěn)定。

2003年內(nèi)地與澳門簽署《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(CEPA)，在雙方共同努力下，2018年提前完成國家“十三五”規(guī)劃中確立的“加大內(nèi)地對港澳開放力度，推動CEPA升級”的目標，將CEPA構建成為具備“一國兩制”特色、全面涵蓋兩地經(jīng)貿(mào)合作領域的高水平自由貿(mào)易協(xié)議。通過CEPA，內(nèi)地與澳門在貨物貿(mào)易領域已全面實現(xiàn)自由化，服務貿(mào)易領域基本實現(xiàn)自由化，投資領域實現(xiàn)全面保護，經(jīng)濟技術合作安排向更廣領域發(fā)展，在貿(mào)易投資便利化方面開展了豐富務實的合作。

商務部指出，2018年，為適應兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作發(fā)展新需要，內(nèi)地與澳門成立了經(jīng)貿(mào)合作委員會，并針對兩地在“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)和中葡平臺建設中的合作設立專責小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決兩地經(jīng)貿(mào)合作領域的重大議題。雙方已成功召開兩次經(jīng)貿(mào)合作委員會全體會議，兩地經(jīng)貿(mào)合作領域得到拓展，層次進一步提高，各專責小組積極推動實施了一系列務實舉措，取得豐碩成果。

據(jù)統(tǒng)計，20年來，內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展，經(jīng)貿(mào)交流日益密切，在貿(mào)易、投資、工程合作等方面成績斐然。2018年內(nèi)地與澳門貿(mào)易額31.6億美元，較回歸前增長3.3倍；實際使用澳資12.8億美元，較回歸前增長3.1倍；內(nèi)地在澳承包工程完成營業(yè)額25.1億美元，較回歸前增長20.3倍。

按《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》有關要求，商務部研究形成《關于商務領域支持粵港澳大灣區(qū)建設若干政策措施的意見》，包含六大方面27項具體舉措，涵蓋消費、流通、貿(mào)易、投資、經(jīng)濟合作和對外援助等重點領域，將成為今后一段時期商務領域支持粵港澳大灣區(qū)建設的政策指引。經(jīng)三地共同努力，目前粵港澳大灣區(qū)在促進商品和要素高效便捷流動、規(guī)則機制“軟對接”等方面取得積極進展，成效逐步顯現(xiàn)。

為促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，商務部積極支持澳門發(fā)展會展業(yè)、特色金融、跨境電子商務。措施包括：支持澳門會展業(yè)向優(yōu)質化品牌化發(fā)展，為重點展會活動提供出入境簽注便利，推動“國際基礎設施投資與建設高峰論壇”等大型國際品牌展會落戶澳門。支持澳門發(fā)展特色金融、鉆石交易等產(chǎn)業(yè)，包括推動內(nèi)地融資租賃企業(yè)落戶澳門；支持澳門加入金伯利進程國際證書制度、建設鉆石和寶石交易中心等。支持澳門與國際組織深度合作，發(fā)展符合澳門特色的新興產(chǎn)業(yè)。

商務部還積極穩(wěn)妥開展與澳門勞務合作，支持澳門規(guī)范外雇市場。自2013年迄今，澳門已連續(xù)六年成為內(nèi)地對外勞務合作第二大市場。截至2019年9月底，內(nèi)地在澳勞務人員14萬人，主要分布在酒店飲食服務業(yè)和建筑業(yè)。

展望未來，商務部表示，將一如既往支持澳門保持當前經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，把握“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略機遇，積極融入國家發(fā)展大局。繼續(xù)發(fā)揮兩地經(jīng)貿(mào)合作工作機制重要作用，圍繞澳門特區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃確定的目標，依托澳門中葡商貿(mào)合作服務平臺和世界旅游休閑中心建設，為澳門發(fā)展經(jīng)濟改善民生提供機制性保障；做好CEPA系列協(xié)議的落實和宣傳工作，支持澳門業(yè)界用好用足CEPA開放措施，更好地參與國家高水平對外開放和經(jīng)濟高質量發(fā)展進程；繼續(xù)深化兩地經(jīng)貿(mào)交流，共同探索新形勢下兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑和機制，助力兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作向更高水平發(fā)展，推動“一國兩制”在澳門成功實踐行穩(wěn)致遠。